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青岛国企调整“新浪潮”


http://www.texnet.com.cn  2007-11-19 09:57:34  来源:青岛日报 收藏

  青岛的国有企业经过多年来的调整重组,其成果已颇为可观,目前,全市527户市属工交国有中小企业已改制501户,改制率达95.1%,市委、市政府确定的国有中小企业改革目标基本完成;机械、建设、中泰等大部分国有资产经营公司正向市场竞争主体的角色转换,所属企业的改革已基本到位;青啤、海信等6家国有控股上市公司也于去年相继完成股权分置改革工作;国有资产分布的行业由73个下降到45个,并已逐步向关键和重点领域集中。2006年,全市900多户国有独资、国有控股企业资产总额达1800亿元,国有资产总量达450多亿元,所持国有上市控股公司股权总价值171亿元。市国资委主任于大江认为,我市国企改革行至今日已取得较大进展,为下一步难点问题的解决提供了充分条件。

  何为我市国企改革下一步的难点问题?这一点,从市国资委高层研讨会所确定的核心板块,已然可以看出端倪。

  在我市的国有及集体企业中,家电行业的海尔集团、海信集团已成长为具备强劲竞争力的国际化公司;港口物流行业的青岛港集团不断深化改革,以裂变的速度发展;食品饮料行业的青啤公司在公司治理方面先行一步,饮料集团组建后正在实现规模化经营;建筑行业的建设集团已完全市场化运作。而与这些行业相比,纺织、机械、化工三大行业的国企改革进展相对缓慢,发展速度明显滞后。

  于大江表示,纺织、机械和化工行业均是我市的传统行业,曾为青岛的经济发展作出过巨大贡献。而正因为是传统行业,多年来在人员、债务、产业结构等方面形成的积弊才多于新兴行业,存在的问题才错综复杂。“这些行业目前存在的突出问题,一是仍有为数不少的企业位于中心城区,这显然不符合我市的‘中心城区集中发展现代金融、服务、信息等高端产业’城市功能定位,以及节能减排与环境保护的要求;一是这些行业内各企业的分布非常分散,产业链条极不完整,很难形成集群化发展。”

  能够适应中心城区功能定位要求的,大力发展都市工厂,加快推进产业结构优化升级;其他产业则“退市进郊”或“退市进园”,并且在“退”的过程中统筹规划、合理布局,极其注重产业链上、下游的衔接,同时借机淘汰落后产能,趋向高层次、高水平的集群化发展——这是记者从3次研讨会上体味到的总体思路。于大江则进一步向记者强调,按照这一思路准确推进,我市的国企调整将更为迅捷地行走于科学发展的路径上,国有经济的活力以及控制力、影响力将得到更为强劲的迸发。

  纺织行业:资产调优,产业调精,产品调高

  纺织行业在青岛有百年以上的历史,曾是青岛的支柱产业,一度有着“上青天”的美誉,但在上个世纪90年代末产能急剧过剩后,进入步履维艰的改革调整阶段,其间,由于人员债务负担沉重、原材料价格不断上涨、贸易壁垒影响等复杂因素,导致青岛纺织的改革发展历程极其艰难。但即使如此,青岛纺织领域的改革仍攻艰克难,坚忍掘进。

  在此次纺织板块国企调整高层研讨会上,青岛纺织总公司董事长闫勇透露,青岛纺织在减债、改制、退出、分流安置职工等方面,已取得阶段性成果,特别是去年纺织总公司与中国长城资产管理公司济南办事处签署《债权债务重组框架协议书》,决定通过债权债务重组解决纺织总公司所属42户企业的金融债务,为青岛纺织改革的快速推进清除了一大障碍。

  闫勇称,纺织总公司将围绕“退市进园”和“资产调优,产业调精,产品调高”战略,发展以六大板块为核心的纺织产业集群。其中,棉纺板块将通过产业转移和招商引资,全面完成对现有棉纺企业的重组改造,逐步形成以一个园区(胶州工业园)和两个现代化都市工厂(新一棉公司、新八棉公司)为标志的新兴纺织产业;印染板块主要以青岛凤凰印染有限公司为核心,全力建设莱西染整工业园;针织服装板块主要以华金苑为核心,整合华金集团、中大集团优势资源,打造城市针织工业园;海外事业板块主要是发展赞比亚的棉花种植和加工产业;国际贸易板块主要是整合集团内贸易渠道,努力做强国际贸易;同时,相应发展丰衣纺织器械、联城置业等综合产业板块。

  据记者了解,作为纺织总公司集群化战略重中之重的棉纺板块,目前已有重大进展。在胶州工业园,纺织总公司通过招商引资成功引进一家国际化大公司,双方共同投资10亿元打造青岛纺织面料产业基地,该基地的核心项目青岛纺联银龙纺织有限公司已于今年6月投产,首期120台喷气织布机启动项目预计实现年销售收入1.6亿元,项目全部建成投产后,将形成纱线12000吨、布5000万米的年生产能力。另外,纺织总公司还将建设新一棉公司、新八棉公司两个现代化都市工厂,按照既定计划,新一棉公司将在原五棉公司实施破产的基础上,搬迁到五棉公司进一步发展,目前新一棉公司正在进行搬迁改造。而新八棉公司正在制定调整重组方案,很快将进入实施阶段。

  我市另一纺织行业大型国企——海珊服装服饰集团也已拿出了调整重组计划,该集团副总经理杨滨在此次研讨会上介绍,海珊服装服饰集团将按照我市提出的“使家纺产品成为青岛大纺织产业链中的王牌,并在全国家纺产业中处于先进地位”的要求,在符合国家产业政策和可持续发展要求的基础上,以高档家纺和高档服装两大优势产业为发展龙头,以已初步形成一定品牌效应的高档提花毛巾类、高档装饰用品类、高档西服类三大优势产品功能性、智能型深加工为发展方向,力争用3年左右时间,全面完成位于城阳的海珊工业园的建设,把海珊服装服饰集团打造成一个年销售收入达到30亿元以上、产品领先、效益上乘、具有国际竞争力的家纺服装制造基地。

  数字显示,去年757户规模以上纺织服装工业企业实现销售收入501.13亿元,同比增长33.1%;实现利润23.77亿元,同比增长25.1%;出口创汇41.71亿美元,同比增长16.4%,占全省纺织品服装出口总额的33.96%。研讨会上,来自中国家纺行业协会、省纺织行业办的专家指出,当前,青岛纺织行业面临纺织品出口取消配额限制、国家对纺织企业“走出去”给予资金支持、国内消费需求日益增长等宝贵机遇,青岛纺织行业国企加快实施“资产调优,产业调精,产品调高”战略,培育高层次的产业集群,未来的发展前景将十分广阔。

  机械行业:加快培育机械电子产业集群

  有了宏阔视野,还要有及时抢抓机遇的本领,才能迅速抵达目标。

  中国机械工业联合会副会长蔡惟慈是一位有着30年以上机械行业从业经历的专家,他在此次机械板块国企调整高层研讨会上断言,中国机械行业当前正处于历史最好时期,同时指出,目前全国各地的机械行业普遍进行产业调整,主要表现为,“退市进郊”或“退市进园”蔚成风气,专业化、规模化发展步伐加快,产能扩张极为猛烈,差异化、个性化产品加快发展,国际市场开拓力度加大。显然,它们都力图抓住黄金机遇占领制高点。

  根据市经贸委提供的数字,去年全市机械行业规模以上工业企业达到920家,完成产品销售收入941.43亿元,同比增长36.90%,占全市工业的17.6%;实现利润总额39.01亿元,同比增长8.03%,占全市工业的20.3%。蔡惟慈坦言,青岛机械行业在工业中所占的比重仍然很低,必须珍惜机遇,加速发展。当然,加速发展绝非盲目冒进,而是要根据机械行业的特点科学发展。首先,“退市进郊”或“退市进园”并不是简单的位移,而是要借机进行产业升级;其次,要扬长避短,培育特色,择优组织产业链,打造产业集群。

  青岛机械工业总公司董事长孙宗传在研讨会上提出的调整思路,恰与蔡惟慈的观点不谋而合。他认为,虽然青岛地区的机械制造企业门类较为齐全,但由于各个企业长期以来相对独立,产品的关联性较弱,在产品、技术、市场等方面的差异非常大,难以形成集群效应。面对当前存在的问题和难得的发展机遇,机械工业总公司将通过产业结构大调整,培育在国内乃至全球具有竞争力的机械电子产业集群。

  机械工业总公司的调整思路是,打造以青岛造船厂为龙头的综合性产业集群,围绕大型船舶制造企业,向下游延伸产业链,同时吸引其他船舶零部件企业进入,形成船舶制造及船舶零部件制造产业集群;对机械工业总公司的子公司进行整合,使相关的汽车零部件、军工电子、电工设备等通过“退市进园”或建设都市工厂,进入全市规划的汽车、电子两个单一工业集群,与市内其他相关企业形成溢出效应和协同效应,提高自身的竞争能力。在机械电子产业集群框架下,机械工业总公司将营造船舶制造及船舶配件板块、高新机械装备板块、汽车零部件板块、军工电子板块、电工设备板块齐头并进的发展格局。

  记者从市国资委获悉,青岛造船厂目前正按照“搬迁改造与改制相结合,特殊行业用品与民品相结合,内资与外资相结合”的改革发展方案,实施异地搬迁改造,将通过提升现有产品档次并适度扩能,在与海西湾大造船错位经营的前提下,形成结构合理的造船产业集群。按照其改革发展方案,青岛造船厂将引进外资,在即墨女岛建设船舶制造及船舶配套工业园,发展10万吨级油轮、5万吨级散货船、6500吨多用途船及高性能船舶等船舶产品,同时开发船用阀门、船用钢板预处理钢丸、甲板机械和船舶舾装件等配套产品。

  化工行业:对接大炼油,打造化工产业集群

  我市石化行业去年实现销售收入468.7亿元,同比增长27%;实现利润17.47亿元,同比增长18%,前行步伐较为稳健。而随着青岛大炼油及其下游项目的相继开工和顺利投产,如何实现与大炼油的成功对接,推动化工产业集群化发展,成为一个时不我待的重大课题。

  中国石化工业协会副秘书长孙伟善在市国资委举办的化工板块国企调整高层研讨会上称,青岛发展化工行业拥有港口、良好的产业基础、水资源与盐资源丰富、环境净化能力强四大优势。而与其他先进地区相同,青岛化工行业的产业布局趋势将是“八化”,即基地化、大型化、一体化、产业化、集聚化、国际化、减量化、资源化。

  青岛海湾集团作为在青岛化工行业中占有举足轻重地位的大型国有企业,其下一步的调整与发展方向令人关注。该集团总经理李明在研讨会上表示,海湾集团将做好现有产业的调整和优化;加快园区建设;发展高附加值、低污染、低消耗的精细化工产品;并以集群发展为基础,建设石化后续加工和深加工项目。

  李明称,海湾集团今后的产业布局,主要将沿着胶州湾展开,逐步建设产业配套的海玉、东风等产业园区。胶州湾东岸,采用新技术、新工艺、新设备和新材料改造现有产业,促进产业结构优化升级;胶州湾北岸,发展硅化工集群、高新技术产业和物流业;胶州湾西海岸,建设石化深加工、化工新材料和精细化工集群。

  为强化产业链上、下游的衔接配套,培育高层次的产业集群,海湾集团将重点打造三条产业链——依托大炼油的邻二甲苯深加工产业链,苯乙烯产业链,以及依托大炼油一体化的乙烯、丙烯深加工产业链。

  假如战略规划顺利实施,2010年,海湾集团将实现销售收入近百亿元,利税11亿元;2015年,将实现销售收入近200亿元,利税突破20亿元。届时,海湾集团将成为结构优化、布局合理、持续发展,在国内同行业中具有较强竞争力和重大影响力的企业集团,将为化工园区及集群建设走科学发展之路,提供一个具有示范和带动作用的经典模本。

  视野决定成就。

  近日,市国资委围绕纺织、机械、化工板块,接连举办了3个国企调整高层研讨会,主题是“按照加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的要求,研讨我市中心城区国有企业‘退市进郊’或‘退市进园’中搬迁改造、土地置换、产业转型、债务重组、人员安置等问题,分析其对城市产业布局、经济社会发展的影响,寻求一条符合青岛实际的产业结构和区域布局调整之路,推进产业集群建设,提高国有经济的可持续发展能力”。与会者认为,这一系列研讨会与以往不同的是,不再局限于单个企业或者单个行业内部的调整重组,而是从城市功能定位和集群化发展的角度切入,视野十分宏阔

  中国工业通过提高效率来抵销原材料价格上涨影响的能力仍未衰减。他们说,过去几年中虽然中国的工资水平和大宗商品价格一直在稳步上涨,但中国制造企业的利润率实际上反而提高了。

  -世界银行最近发表的一份研究报告中说,中国企业似乎正在借助效率的提升来抑制成本。

  美元是中国外汇储备中比重最大的货币,因为大多数贸易、外商直接投资和结算交割都是以美元进行的。美元是中国外汇储备中的主要货币,这个政策非常坚定。

  -央行行长助理易纲就近期有关中国可能调整美元为主的外汇储备的一些传言表态。他表示,人们可以畅所欲言,央行会洗耳恭听,但并不会因此而改变政策。  

  伊利刚刚拿下目前中国广告费最高的一次广告投放,即以2008万元的价格获得4次总计时仅1分钟的广告投放。

  -伊利品牌管理部总经理靳彪认为,尽管是目前中国广告投放价格最高的,但这也是最有价值的一次广告投放了。该广告是在北京2008年奥运会开幕式、闭幕式前后播放,共有10家企业通过竞标获得,其中伊利以最高的出资竞得在开幕式、闭幕式开始之前的倒数15秒及结束之后的15秒广告播放。  

  电信业的技术发展实在太快了。2001年中国电信南北分拆时,全球电信考虑的重点都是竞争。现在几年下来,技术发展又推动电信进入新一轮整合。

  -网通集团董事长张春江认为,中国电信市场面临从拆分走向整合。

  燃料电池汽车以及其他清洁能源汽车的应用,不仅可以减轻全球环境变暖的压力,同时可以为减少中国对石油进口的依赖性提供解决方案。我们将尽力帮助把世界最好的技术引进中国,并帮助中国本土燃料电池汽车技术的进步。

  -联合国开发计划署能源与环境处处长柯其善在燃料电池(即以氢为能源)公共汽车商业化项目二期在上海的启动仪式上说。继北京之后,上海的燃料电池客车示范线也将于2008年底至2009年初正式投入运营,表明中国燃料电池汽车正在加速推进。  

  国民分配不是向居民集中,而是向企业集中;产出回报不是向劳动力倾斜,而是向资本倾斜;行业利润不是向消费性行业转移,而是向立足投资的周期性行业转移。

  -中信证券董事总经理徐刚认为,中国的经济失衡问题最近两年不是减轻了,而是日趋严重。

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编辑:贺
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文章关键词: 国企  青岛 
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