加入欧盟影响保加利亚成衣工业

　　从2007年1月1日起加入欧洲联盟(EU)对保加利亚而言有好处也有坏处，EU区域内快速通关可为保加利亚带来全新商机，但相对就要付出生活消费水平节节高涨，以及人民转移至其它较多薪水的产业或EU其它国家工作之代价。

　　纺织成衣业是保加利亚国内及对整体EU最重要产业之一，去(2006)年纺织及成衣产品约占保加利亚对外输出的25%，总值达17亿欧元( 25亿美元)。事实上，86%的纺织与成衣产品输出到EU 25国家；保加利亚产能也与EU的趋势逆向而行，其2000- 2005年产出就成长2倍多，迄2006年该国纺织及成衣产品出口持续攀升，上半年即成长6.8%，出口值约为9亿欧元。

　　纺织成衣业的就业率排名也高居不下，在2005/6年2,000家企业聘雇17.7万名员工，估计占保加利亚制造业就业人口31%。

　　其它近期新加入EU的会员国的成衣业已见式微趋势，主要因素为其工人纷纷转移到最低劳工薪资仍维持在高水平的EU其它国家工作；不幸地同样的光景，在保加利亚也同样显而易见。

　　尽管在加入EU后海关通关程序变为更加快速与便捷，但通关统计搜集改为自行申报方式，小规模厂商毋须申报出口，而对其他须申报的厂商而言，申报表格内容则稍显含混不易了解；以致于官方统计数据在某种程度上即被质疑其正确性。

　　根据保加利亚全国统计学会(National Statistical Institute)资料，本年上半年该国成衣出口衰退15.6%，纺织品进口也下跌6%，因为该国大部分成衣业多为纯代工之生产方式。而同时期外销EU市场比率成长至88.6%，观诸2006年与2005年则分别为86.1%及83%。纺织成衣业雇用劳工下跌至163,657人，较2005/6年跌幅7.6%，而劳工薪资反而在本年上半年上涨了16.9%。

　　保加利亚成衣及纺织制造商与出口商协会执行长Valeria Jekova表示，自从该国加入EU后，通关程序更为便捷与快速，也吸引不少新客户青睐；此外，寻求教育训练之资金奥援及开发结构基金以协助促进基础建设也较为容易。

　　但在负面影响方面，保加利亚纺织产业开始失去劳工，因为渠等纷纷赴工资较优的国家，如西班牙、葡萄牙、希腊及英国等地工作，意味着保加利亚虽接获一大堆订单，却因缺工无法准时交货。除了劳动薪资增加以外，本年上半年生活消费成本也上升约8%，两者皆有持续上涨的趋势。

　　对正常营运的企业而言，加班也造成其它问题，因为任何超过8小时的工作，企业都需事先向政府申请核准才可，也使得劳工想要利用加班工作，以赚取额外薪资的机会都很困难。

　　正面思考而言，意味着企业必须增加投资以提升生产力，并学会激励企业员工；惟投资新技术是一回事，如何最有效运用技术又是另一回事。技术供货商安装好机台，仅教导企业如何操作并确保机台正常运作，但不提供所需的产业管理诀窍，以保证企业能发挥投资的最大潜能。保加利亚的问题之一在于缺乏产业管理专业人才，甚至外国顾问也无法指出其缺失症结。

　　保加利亚吸引人的生产模式符合欧盟市场需求，其拥有中国无法提供的小成本经营、快速周转、高质量，以及知名品牌高附加价值订单之优势；此意味着虽然出口量也许下降，但出口值却未必也下降，而附加价值高的成衣吸引高价格订单，劳工收入就跟着增加；有些工厂将目标订定为扩大产能，生产力提高确实也提升了报酬。

　　保国国内的零售业发展未臻成熟，然本地品牌大受欢迎，企业开始了解比起在社会主义的工作契约下，现在他们可以创造更多的财富。为抑制薪资的上涨幅度，保加利亚政府计划调降征税标准，税赋缴交的愈少，灰色经济的商业活动就不会发生(指企业以现金方式给付劳工的额外津贴，未向官方正式申报)。

　　专营欧盟市场小量订单、快速交货，拥有370名员工制作衬衫的Kriss公司生产经理Vasil Yovov表示，尽管去年该公司即损失8%劳动力，客户仍大量涌入，该公司甚至能够挑选订单。

　　经编针织公司Natalia计划在2008年提升产能3-5%，特别是其生产力直接攸关460名员工的薪资；销售经理Miroslav Kolev解释，国内生活水平改变，受雇员工明了需更加勤奋工作以追上各种变化。

　　Fantasia 21是2000年成立的中型织袜企业，该公司经理Jordan Jordanov表示，纺织成衣业的薪水确实很低，现在从业人员赴其它欧盟国家工作，赚取更多薪水已是件轻而易举的事。渠预估保加利亚纺织产业荣景将再有5年，之后则视薪资水平与政府政策而论；业界所能做的事是尽可能提高生产力，并寻求高附加价值产品之新客源。

　　保加利亚国内输销美国、英国女装市场最大制造商Brilliant Invest经理Diana Krasteva解释，政府与媒体高度宣扬保加利亚加入欧盟的高生活水平荣景，但未教导人民相对需更加勤奋工作才能赚取更多酬劳。渠并说明，生活费用虽然上涨，但主要的问题是国家独占之能源价格也不成比例地上升，致使劳工相对地要求调增薪资。过去7年间，Brilliant Invest已裁减1,000名工人，迄今该公司劳工低于2,000人。

　　尽管如此，Krasteva仍觉乐观，因为欧盟需要仅有新成员国所能提供的快速反应、迅速交货，与非常小量的生产模式。