李自远：下好河北棉纺搬迁这步棋

　　每一个石家庄人都不会忘记几大棉纺厂曾经带给我们的荣耀与辉煌，然而上世纪90年代以来，随着市场经济发展，经济体制的改革和转轨，又因省会纺织企业设备陈旧、落后，纺织行业水平和先进地区的差距越来越大，对企业效益产生了制约，影响了企业的发展。

　　经过多年的论证和探索，棉一到棉五共五个棉纺厂将全部迁到正定。这次搬迁，不是物理意义上的厂房平移，而是省会传统优势行业的一次换代和升级。一方面，新的生产厂房建成后，可以迅速完成生产工艺和设备的更新，把世界最先进的纺织技术设备投入到现代化生产，提高产品的质量和生产效率；另一方面，可以借搬迁之机发挥集团化优势，对原有分公司的人员、设备等资源进行重组，使规模化生产产生规模化效益；另外，由于棉一到棉五几大厂区所在的和平东路沿线已经属于商业中心地带，可谓寸土寸金，土地置换获取的收益，可为企业发展融入巨额资金，为新项目建设提供资金支持。相信搬迁工作完成后，省会纺织企业的市场竞争力和盈利能力将切实得到提升。

　　棉纺企业的整体搬迁，对省会“退二进三”战略的实施也将产生积极影响。所谓“退二进三”，就是把老城区工业企业搬迁出城，腾出空间发展三产。从1993年省会首次提出鼓励二环内工业企业“退二进三”，到石家庄市政府2000年4月份再度印发《关于鼓励二环路以内二产企业实施“退二进三”的若干政策》的通知，企业外迁已经是大势所趋。从去年开始，和平路沿线区域已经有一印、水泵厂、经编厂等四五家企业陆续“孔雀东南飞”，而一些暂时搬不走的特大型企业，也纷纷将新上马的项目安排在市区之外，起到与搬迁异曲同工之效。

　　和平路在当初城市布局时是作为一个工业区的形象出现的，但随着城市的扩张，原来的城市边缘地带变成现在的城市中心，因而第二产业发展的原料进入、产品输出等均产生困难，同时，工业生产不仅产生大气污染、粉尘颗粒污染，还产生噪音，这些均会影响城市的品质，并对周边的居民产生影响。

　　就经济规律而言，“退二进三”置换的发生，符合“城市中心理论”。即省会地价围绕中心城区呈梯度降低状。相应地，原料、运输成本等也呈梯度变化。为追求企业利润，大型企业退出城市中心是产业本身的二次选择。这是提高土地利用效益、完善城市功能、改善居民生活环境的重要措施，也是城市经济结构战略性调整的重要任务。

　　因而，石家庄作为一个纺织名城，如何下好棉纺企业集体搬迁这步棋，不仅是对企业自身发展，包括对实现全市布局结构的调整，也同样有着不同寻常的意义。