政策保驾新疆棉花产业

　　自从十七大召开以来，新疆各级政府部门贯彻十七大精神，落实国务院32号文件，继续在政策、项目、资金上助推新疆棉花产业向前发展。明年将在新疆棉花良种补贴已占到全国31%的基础上，进一步加大补贴力度，帮助新疆棉花产业优化品种，提高质量，提升全国最大棉区的地位。同时，从2008年开始，在新疆推广棉花膜下滴灌安排专项补贴，抓紧研究新疆棉花农资综合补贴、重大病虫害防治、地膜污染治理补贴，建立棉花风险基金，最低保护价收购等重大政策的可操作性。

　　在政策方面，为了贯彻十七大精神,新疆农业部门努力发展特色农业,加快优势资源转换步伐，并加强许多基础设施的建设，依靠科技成果的转化应用加强对生态环境的建设，建立健全了科技支撑体系，同时还启动了“全国科技支疆行动”。在自治区成立了“科技支疆办公室”，负责科技支疆的总体工作，努力营造良好发展环境，吸引东部的资金、技术和人才,在改善软环境方面下更大的工夫，不断创新工作机制，推动科技合作向纵深发展。新疆生产建设兵团八十九团就借着这股东风，让贫瘠变成富饶。五年前，八十九团的大部分棉田都是单产不足100公斤的低产田，现在八十九团依靠科技进步，棉花单产不断提高，今年，这些低产田的皮棉单产已经能够达到了200公斤，比五年前翻了一番。他们尝到了科技的甜头，现在又准备加大力度，加强节水灌溉，争取棉花产量每年以10%的产量递增。总体看来，大环境的优化为新疆棉花这一重要的特色农业铺平了道路。

　　在哈密地区,截止到11月5日,农业发展银行哈密地区分行已经给予哈密地区及农十三师5家企业信贷支持，累计发放贷款6.8亿多元;支持企业收购籽棉74万担，较去年同期增加20.9万担，增幅达38.7%，棉花贷款投放量和支持收购量创历史最高。

　　针对今年新棉收购开秤时间较早、收购价格高开高走等新情况，为了确保棉农利益，农发行与收购企业、兑付金融机构签订了棉花收购资金封闭运行协议书，明确各自权利义务，使棉农及时拿到售棉款，杜绝了企业收购棉花打“白条”现象。农发行还坚持把对企业实物库存和资金流的监管贯穿信贷工作的全过程，将贷款发放、棉花购入、加工、销售、货款回笼等各个环节全部纳入信贷管理台账进行监测。同时还建立了银行与企业信息沟通和紧急情况反馈处置机制，全力保护了棉农的利益不受损害，预计今年投放棉花收购贷款将达到7.5亿元左右。(本报实习记者夏蓓蓓)