内外因素共同作用　明年外贸出口增速或将下降

　　海关总署日前发布的数据显示，2007年前10个月，我国进出口总额达17593.2亿美元，同比增长23.5%；外贸顺差2123.7亿美元，同比大幅增长59%。对此，业内专家认为，虽然2007年外贸顺差增速偏快，且全年外贸顺差突破2500亿美元几成必然，但这是许多偶然性和阶段性因素影响的结果，随着影响我国外贸出口的因素尤其是外部因素相继产生抑制作用，2008年我国外贸出口增速或将下降。

　　从内部看，连续的宏观调控可能降低部分产品的供给能力，且监管层出台的抑制外贸顺差的政策将相继产生效力，甚至随着顺差的再度扩大，未来不排除进一步抑制出口政策的可能性。

　　近年来，央行通过一些列紧缩性货币政策抑制投资规模增长已取得了明显效果。仅2007年央行通过5次加息、9次提高存款准备金率、发行定向存款和特别存款、道义劝告和窗口指导等措施大幅压缩流动性，对抑制投资增幅起到很好的效果。许多外向型企业失去银行贷款的支持，投资受压缩、新的生产能力未能形成。

　　此外，从财政政策和产业政策看，宏观调控提高了许多行业的准入门槛，加大了部分行业的生产成本，尤其是“两高一资”型产品的供给受到极大影响，显然此类优势产品的出口也将受到影响。

　　就外贸主管部门的政策调整看，2007年7月1日开始，我国调整2831项商品的出口退税率，随着政策效力逐步释放，部分出口企业将失去生存的能力，尤其是原先依赖高比例的出口退税生存的企业。而据新华社调查，这部分企业占据中小出口企业总数的50%。此外，商务部针对部分行业的限制出口政策也将抑制这些行业出口的增长，如限定2008年农产品、工业品和纺织品的出口配额总量，在2008年1月1日中欧纺织品出口配额到期日推行新的限出标准，从2007年8月以来暂停和取消千余玩具企业出口资格等。

　　外部因素将主要影响我国2008年出口增速。由美国次贷危机等因素引起的各主要经济体经济放缓、人民币加速升值累计效应开始显现、新的贸易保护主义和贸易壁垒将会产生、中国产品安全性问题被渲染扩大导致影响仍在等因素将可能导致我国2008年出口增速出现下降。

　　首先是2008年世界各主要出口市场的经济增长将放缓，使得其对我国产品的需求增速下降。由于此前各主要经济体相继低估了美国次债危机的影响，以及世界原油价格的大幅攀升，世界银行、IMF等权威机构相继调低了对各西方主要国家2008年经济增长的预测。

　　　十大中国出口市场中，除印度、韩国等个别国家和地区外，2008年经济增长的预测值均低于2007年。经济增长放缓将促使这些国家压缩进口需求，尤其是美国和欧盟。根据人民银行的研究，美国经济增长放慢1个百分点，我国出口就会下降6个百分点。上述两个国家和地区占我国出口的份额合计达到近40%，依据边际进口倾向，他们的进口需求下降将导致我国外贸出口增幅的显著降低。

　　其次，人民币升值累积效应开始显现，出口产品价格竞争力优势弱化，替代市场兴起。数据显示，截至目前，2007年人民币对美元比价已75次创出新高，与2005年汇改前相比，人民币对美元升值幅度已突破11%。而中金公司首席经济学家哈继铭近日预计，2008年人民币对美元升值幅度将突破10%，而中国经济改革研究基金会理事长樊纲则认为，年升值5%是中国能够承受的极限，如此大幅度的升值将推动越南、印度、巴基斯坦等替代市场的兴起，从而影响我国出口增长。

　　另一方面，从人民币与欧元比价看，2007年人民币对欧元事实大幅贬值，但这一状况在2008年将难以持续。根据中欧双方11月27日达成的共识，中国将放宽人民币汇率日浮动区间至0.8%—1%。同时据透露，中方已经同意人民币对欧元加速升值。随着汇率升值效应逐步显现，这或将对中国输欧商品产生影响。

　　第三，贸易保护主义抬头，贸易壁垒可能出新。2007年以来，我国受到的最为“著名”的贸易壁垒是美国3月末开创的对“非市场国家”征收反补贴税的先河，随后6月份美国再次用到这一伎俩；此外，美国还向WTO起诉我国知识产权保护不力；欧盟REACH法规生效给我国企业每年增加了5-10亿美元的成本负担。除美国和欧盟外，阿根廷、印度、日本、巴基斯坦、乌克兰、墨西哥、中国台湾省、土耳其、南非等国家和地区仅在上半年就对我国推出了20多项反倾销、反补贴等措施。这些措施的影响力在2008年将充分发挥。此外，由美国引导的“壁垒创新”也使2008年我国面临更新贸易壁垒的可能性显著加大。

　　最后，我国产品安全性问题的负面影响依然存在。由2007年3月美国宠物食品引发的“中国商品威胁论”在2007年达到空前的影响。经海外媒体不符事实的夸大和渲染，这一论调逐渐发展为多个国家对我国多种商品的品质怀疑，甚至有国家对我国某些商品作出“禁入”的决定。如今关于“中国商品威胁论”虽然有所平息，但这一事件的影响消除还需要我国政府、企业和媒体付出很大的努力，这也将成为阻碍2008年我国出口增长的又一因素。

　　总之，2008年我国出口增长面临较大的内外部压力。即使依据德国官员的乐观预计，我国2008年出口增幅也将回落到20%以内。而根据国内专家的预测，2008年我国外贸出口增速大幅下降几成定局，如果美欧经济衰退严重，我国2008年外贸出口增幅将会落到10%之内。