周小川:货币政策从紧是渐变性操作
周小川是在出席《财经》年会“2008:预测与战略”时作出上述表示的。他说,应该说2007年是对冲力度最大的一年,年内五次调整存贷款基准利率,十次上调存款准备金率,同时市场公开操作方面力度也很大,央行票据的发行和外汇掉期等工具的操作力度也较大。
谈到国际收支失衡时,周小川说:“国际收支双顺差的发展速度在一定程度上超过我们的GDP。”他说,国际收支不平衡是导致央行吐出基础货币的根本渠道,必须注意这个渠道对货币政策松紧状况的影响。
周小川表示,实际上这些年已经出台了一系列调整国际收支的贸易政策、外汇政策和汇率政策,汇率也作了调整。不过他也提醒,国际经济的变化速度可能超过了人们的预想,全球化和国际分工以及外包使得出口能力很快朝中国转移,加工订单、外包,特别是生产方面的外包像洪水一样涌向中国。
“因此,尽管我们在努力调整国际收支平衡,但可能调整力度和全球化、国际分工和外包的发展速度相比像是在赛跑,现在还没有跑过人家。”周小川说。
他认为,扭转国际收支双顺差局面,主要依靠结构性调整政策,同时辅之以汇率等政策。结构性政策需要扩大内需,特别是扩大消费,这意味着减少储蓄率。“不光要看家庭的储蓄率,也要看企业和政府的。”此外,还要建设社会主义新农村,使农村购买力和消费有所提高,大力发展服务业,财政政策应更加有利于公共支出,有利于内需的环境,提高家庭内需信心。
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