石家庄市纺织服装工业"十一五"专项发展规划

纺织服装业是我省的主导产业，是永恒的产业，也是我国加入WTO后最具比较优势的产业。长期以来，在满足人们衣着消费、提供劳动力就业、增加出口创汇、积累建设资金和为相关产业配套等方面发挥了重要作用。为加快“十一五”期间我市纺织服装工业发展步伐，提高行业整体素质和综合竞争力，根据国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》、《中国纺织业“十一五”发展规划》、《河北省纺织服装业“十一五”专项发展规划》、《石家庄市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和国家、省有关法律、法规及规定，结合我市实际情况，制定本规划。

一、发展现状

我市纺织工业兴起于五十年代初期，经过五十多年的建设和发展，已形成以棉纺织、印染为主，兼有化工化纤、毛纺、针织、服装及纺织机械器材等门类齐全的纺织工业体系，为我市“五大基地”建设之一。

截止2005年底，石家庄纺织工业主要设备和生产能力为：棉纺纱锭335万枚；布机7?7万台（其中无梭织机9207台），棉印染能力6亿米，化纤能力2?8万吨。主要产品产量：纱41万吨，化纤2?6万吨，布16亿米，印染布7亿米，服装5538万件，皮衣713万件，制革14894万平方米。无梭织机比重为12%、清钢联比重为23%、自动落筒比重为34?2%，均居全省第一位。规模以上企业主要经济指标：从业人员8?3万人，主营业收入143?8亿元，在8个工业行业中居第7位，占全市工业的7?3%，实现利税14?5亿元，在8个工业行业中居第8位，占全市工业的6?9%。

石家庄常山纺织集团有限公司作为石家庄市纺织工业的主导企业，在“十五”期间，按照建设中国重要纺织基地的战略部署，大力推进用高新技术和先进适用技术改造纺织传统产业，充分利用上市融资、争取国债贴息贷款、合资合作和企业自筹等融资渠道，投资20亿元，进行高起点、大规模的技术改造，全面提高技术装备水平。到2005年底，实施技改项目约72个，累计完成固定资产投资19?2亿元，其中4个列为省重点项目，投资8?6亿元的恒新国家级技术开发中心一期已竣工，二期正在全面建设中。

卓达服装产业园于2001年动工，已完成建筑面积36万平方米，目前已有近100家服装企业入住。在入住的企业中，包括有省内和江浙地区的服装、床上用品企业，现已形成集服装生产、经营、服务配套、教育于一体的服装基地雏形，成为我省服装产业的亮点。2005年服装产业园企业生产的产品达1000万件（套），实现国内销售额6亿元，出口创汇6000万美元。

河北太行机械厂是我市纺织机械的重点工业企业，隶属中国兵器工业集团公司，生产的FA系列粗纱机已发展到近10种机型、30种规格的粗纱机行销全国各地，并出口到东南亚地区，产销量居全国第一；河北天圣机械工业公司也是河北太行机械工业有限公司下属的军工企业，天圣纺机以建厂三十多年的大型军工企业的丰厚基础上开发成功优质高效的TH506、TH502系列环锭细纱机和紧密纺纱系统，填补省内空白。另外，石家庄市纺织机械厂生产的喷气织机和剑杆织机以及各类重型织机，产品多次获奖，多种产品填补国内空白。

全市皮革业主要分布在辛集市，可生产服装革、鞋面革、家具革、皮革服装、裘皮服装等300多个花色品种，已形成集皮革交易、皮革加工、制衣制件、皮革机械、皮革化工、原辅料以及市场销售、物流产业、商务信息为平台的生产、销售、服务为一体的产业链。2005年全市注册皮革业1105家，实现销售收入82亿元，上缴税金1?7亿元，出口创汇5?34亿美元。

纺织集群主要分布在晋州市，十五期间，共有纺纱企业123家，纱锭70万锭，年产值12亿元，利税8400万元；织造企业223家，年产值7亿元，年销售收入6?9亿元，年利税5000万元，已成为我市中、低棉纱和棉布的生产基地。

二、形势分析

（一）国际纺织品市场形势

世界纺织品服装生产贸易在经过一定阶段压缩调整后将会出现稳步增长的趋势，但竞争更趋激烈，其特点是：

1、世界纺织品、服装生产和供应的中心已转移到亚洲的发展中国家和地区，过去垄断纺织品服装出口的西方发达国家已成为纺织品的主销市场，西欧、北美、日本等纺织品服装进口占世界的70%。随着全球经济的复苏，世界经济的增长率可望提高到3%，客观上刺激了这些国家进口需求，为我国进一步扩大出口提供了有利条件。

亚洲纺织服装业的发展得益于地区内低生产成本的优势。同时，随着经济全球化和产业转移步伐的加快，劳动密集型的纺织服装产业在发达国家逐渐萎缩，并向发展中国家转移的趋势将继续下去；发达国家纺织服装企业的不景气导致当地纺织品、服装业的产量和从业人数持续减少，在发达国家纺织企业合并和减少将成为主要趋势。

2、世界纺织品迅速向成衣化、配套化、时尚化、个性化转变，服装和制成品将成为贸易的主体，款式花型变化越来越快，流行周期越来越短，小批量、多品种、快交货、高附加值、高技术性能，特别是功能性和绿色环保已成为纺织贸易的特点。市场的需求加上科技的高速发展，纺织服装业正逐步转向集约型、资本型和技术密集型。

3、纺织品服装贸易竞争加剧，由数量和价格的竞争上升到质量、技术与服务的竞争。我国纺织工业具有较低的劳动力成本、较强的产业配套能力和巨大的市场潜力，可使我国纺织服装出口在国际竞争中的比较优势得到进一步发挥。与此同时，我国市场越来越受到各国纺织服装业的重视。

4、加入世贸组织及纺织品全部取消纺织品配额，有利于我国纺织企业充分利用国内外两个市场、两种资源，优化原料配置，提高竞争力。所有这些都将为我省纺织工业的发展和出口提供良好的机遇。

（二）国内纺织工业发展趋势

纺织工业经过近年来的调整和发展已经上了一个新台阶，纺织工业经济效益和出口创汇连年创历史新高，成为我国加入WTO后最具竞争力的产业。2000年纺织品服装出口520?8亿美元，占全国出口额的20?9%，进出口贸易顺差381?93亿美元；至2005年纺织品服装出口1150亿美元，占全国出口额的20?1%；进出口贸易顺差978?9亿美元。

面对后配额时代，一个新的贸易竞争格局也将形成，中国纺织工业是配额取消后的最大受益者，中国纺织将是世界纺织服装的生产巨人，还有13亿人口的巨大国内市场，我国由纺织大国成为纺织强国将是近期的主要任务。

纺织工业所面临的国内形势是：

1、随着我国全面小康建设的进一步推进，城市居民消费水平将明显提高，纺织品将向中高档、时尚化、个性化、舒适化方向发展，品种、款式变化快，对高档、名牌产品的消费意识增强。目前，农村的消费总体水平不高，但农村有着巨大的消费潜力。

2、人口的增加将促进纺织品消费量的上升。按目前人均纤维消费水平，仅人口增加一项每年需要增加10多万吨的纺织品。

3、随着居住条件的改善、住宅建设及旅游业的发展，室内装饰用纺织品需求量将进一步增大。基础产业、汽车工业以及高新技术产业的发展，对产业用纺织品的需求将有较大增长。

（三）石家庄纺织工业面临的形势

石家庄纺织工业作为全国纺织工业的一部分，所面临的国内外形势，与全国纺织工业是一致的。但是，石家庄纺织工业也有其特殊性。石家庄纺织的技术装备水平偏低。石家庄无梭织机的比重只有12%，远低于全国30%的水平；石家庄自动络筒机的比重为34?2%，低于全国40%的水平。

三、发展思路

（一）发展思路

以退市进郊为契机推动城市纺织工业发展，重点发展高、精、深产品；大力发展集群经济，加快县级（县级市）的纺织工业进度；以产业园区为平台，大力发展纺织服装工业。加强产品开发的力度，培育和扶持区域名牌，提高市场占有率；坚持增量发展和存量改造相结合，充分挖掘各企业的现有资源优势，在做大的基础上做强；注重环境保护，降低污染物排放，提高资源的重复利用率。

（二）发展目标

“十一五”末，我市纺织调整发展达到以下目标：

1、主要经济指标

销售收入达到500亿元，工业增加值达到120亿元，利税达到46亿元，出口创汇达到20亿美元。其中：石家庄纺织服装基地实现销售收入109亿元，利税28亿元。

2、主要产品产量

化纤8万吨（差别化率达到30%）；纱50万吨；布20亿米，其中无梭布10亿米；印染布10亿米，其中高档面料3亿米；服装3亿件。

3、技术进步

组建和完善省级以上技术开发中心2个，争创国内名牌2个；新产品产值率达到20%。

4、纺织企业战略性改组

建立完善大型企业集团2家，国有及国有控股企业资产降至15%以下。

5、节能减排指标

到2010年万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量分别比2005年下降20%、18%、15.5%。

四、发展重点

我市是纺织品和服装的重要生产基地，经过多年的建设和发展，形成了以棉纺织、印染、化纤、服装为主，兼有毛纺、麻纺、针织、家用纺织品、产业用纺织品、纺织机械器材等门类齐全的纺织工业体系，为我市纺织工业的进一步发展奠定了良好的基础。“十一五”期间，我市纺织工业重点发展方向如下：

（一）纺织品增规模，提质量

一是继续做强做大棉纺织行业，棉纺行业适当增加生产能力，增加新型纺纱机及关键配套设备的数量，继续提高纺纱设备的技术装备水平；增加无梭织机的数量及其他配套设备，提高织造生产能力，适当发展色织产品；二是加强印染与后整理生产能力的改造，逐步消除印染瓶颈，淘汰落后的印染设备和技术，提高印染整理水平和资源利用率；三是鼓励发展针织品，增加面料品种。

（二）积极开发差别化纤维

根据市场的需要，积极探索功能纤维、环保型、高科技纤维等差别化纤维的开发和生产，为纺织工业产品结构优化升级创造条件。

（三）做大做强服装产业

支持和鼓励发展服装服饰产业。服装行业要立足现有基础，在发展中整合现有企业资源，再继续做强服装服饰产业的同时，做大服装服饰产业。重点发展梭织服装、针织服装、羊绒服饰、皮革服装、裘皮服饰、羽绒服装、帽子等，通过实施名牌战略，借助信息化技术提升服装行业，使石家庄的服装行业做大做强，带动上游产业的发展。

（四）加快发展家用纺织品

鼓励加快发展家用纺织品。重点发展功能型、保健型、舒适型的化纤、纯棉及其混纺家用纺织品，促进上游产业的发展。

（五）产业用纺织品换代升级

产业用纺织品是今后重点发展的行业之一。产业用纺织品的用途也越来越广，涉及农业、水利、建筑、医疗、卫生、汽车、环保等领域。产业用纺织品是今后纺织工业发展的重要支柱，也是纺织工业的增长点。

（六）有重点地发展纺机、器材及配件

立足石家庄优势，重点发展粗纱机、新型纺纱机、新型织机生产设备及纺织配件、器材，积极研发纺织印染机械，为纺织、化纤、印染行业的改造，提供装备支持。

（七）培育壮大纺织服装工业核心

一是纺织服装工业产业园。以常山股份整体搬迁为契机，结合市内其它纺织、服装企业的改造搬迁，通过企业改制、改组、招商、引资等多种形式，进行统一规划，科学布局，规划5000亩，总投资约60亿元，形成中高档纱锭规摸120万，以服装面料、装饰用布、产业用布以及服装等为主要产品的我市纺织行业主要的核心区-石家庄市纺织服装工业产业园。二是技术开发中心。以常山恒新公司为龙头，在高新技术开发区建设产学研、科工贸一体的国家级技术开发中心，打造我市纺织工业的研发基地，为我市纺织产业的大发展提供技术支持。目前一期工程已完成投资5亿元，二期工程已开工建设。三是卓达服装产业园。以卓达服装产业园为龙头，在高新技术开发区和石家庄经济技术开发区征地2000亩，建设以名牌企业园、生产加工区、原辅材料区、国贸展洽区为主的我市服装基地，目前一期工程已基本建成36万平方米，年产各类服装1000万件的服装集中加工区。四是县域棉纺织工业特色小区。在棉纺比较集中的晋州、赵县、辛集、栾城、正定等县（市），重点引导这些县（市）的棉纺企业，进行整合，形成规模，设备上档次、产品质量上水平，以各县（市）的龙头企业为核心，建立棉纺生产基地。同时在赵县建设我市的印染小区。

五、主要措施

（一）大力推进技术进步，促进工业升级、产品升档

根据国家产业政策，针对我市纺织工业的现状，需大力推进技术进步，促进产业升级、产品升档。我市纺织工业立足发展新型化纤原料、高技术含量和高附加值面料、家用纺织品和产业用纺织品“四大领域”，消除印染后加工“一个瓶颈”，壮大发挥名优服装“一个龙头”的带动作用。重点抓好以下几个关键：

1、纺纱技术和产品

纺纱技术向机电一体化、连续化、自动化、新型化方向发展。鼓励采用清梳联、细络联、精梳机、自动络筒机、新型纺纱机等先进设备及部件，使我市纺纱设备20%达到国际先进水平，50%达到国内先进水平，30%处于国内一般水平。改进从配棉到络纱的工艺，向高支、精梳、无结、定长、无毛羽、新型纺纱、各种原料混纺发展。使我市的大型骨干纺织企业无接头纱达到60%，精梳纱达到40%。

2、织造技术和产品

鼓励增加无梭织机及先进水平的准备、整理等配套设备，逐渐淘汰落后的有梭织机，使我市无梭织机的比例由12%提高到40%以上，无梭布的比例达到60%以上，特别是提高提花装置的配置率，提高布面质量，增加织物组织结构的变化。产品向宽幅、特宽幅、无梭布发展，提高装饰和产业用布的比重，根据流行服装的趋势，结合纺纱、染整技术，设计和生产各种面料。

3、印染及后整理技术和产品

以现代技术控制印染加工的关键工序部位，倡导绿色环保和清洁生产；前处理设备和技术采用高效、快速、短流程和生物酶处理技术；染色采用小浴比、快速、低张力，提高染料的利用率；印花采用新型印花，发展多套色、特宽幅产品；后整理应用高新技术，注重功能整理。禁止使用淘汰落后的印染设备和技术，鼓励采用节能、节水和污水排放少的印染设备和技术。在品种上，要重点开发多种纤维混纺、交织物染整、棉和毛织物的高级染整、化纤仿真织物的风格染整、麻类织物的特殊染整、新型天然纤维的染整和高性能产品。改造印染和后整理设备，引进先进的技术和设备，使达到国内先进水平的印染设备比例达到60%。使我市企业印染装备和产品水平上一个台阶。

4、纤维技术和产品

化纤技术向大容量、自动化、直接纺、连续纺、无毒纺、差别化、功能化方向发展，采用先进技术和设备发展新型的溶剂纺纤维素纤维长丝和短纤、氨纶弹力纤维、醋酸纤维、高湿模量纤维素纤维以及碳纤维等，重点开发高仿真、复合纤维、差别化功能化纤维。到2010年，化纤产量达到10万吨，差别化率达到30%。

5、加快服装业发展的速度

发展服装产业要特别注重产业集聚，通过产业集聚吸引服装所需的拉链、商标、衬布、钮扣、缝纫线、电脑绣花、织带等辅料在服装产地进行生产和配套销售，降低服装企业对辅料的购置成本，节省时间。服装企业要逐步建立CAD/CAM及对市场的快速反应系统QRS等，增强企业竞争力，向创新型、设计型发展。以电子化、智能型的先进设备为依托，以先进的工艺技术作保证，以小批量、多品种，对市场快速灵敏反应为手段，以高附加值、名牌效应的产品适应世界服装的潮流，取得经济效益，带动全省纺织工业的发展。实力强的企业要注重提高装备水平和企业素质，向精、专、新、特发展，创出自己的品牌，走名师、名品、名厂的道路。实力单薄的小企业，要顺应发展的要求，采取多种形式和方式联合、协作加工，共同发展，积极引进品牌，通过贴牌战略提高竞争能力。服装企业要逐步与产业链的上游企业，进行各种形式的合作，把服装对面料、纱线的需求及时反映到上游企业，确保新的产品能及时上市，提高产品的附加值。到2010年服装产量达到5亿件，创国内名牌2-3个。

6、大力发展家用纺织品

重点发展床单、枕套、床罩等易洗、快干、免烫、使用方便，防菌、防臭的卫生程度可达到洗涤50次效果的实用性和功能性的床上用品。

7、调整产业用纺织品

产业用纺织品主要包括土工材料、医疗用品、卫生用品、农业用品、家具及家用品、汽车用品、工业及军事用品、服装及装饰用品、建筑用品及旅游用品等，其产品应用领域非常广，而且需求量在逐年增加。积极发展差别化、功能型产业用纺织品。大力发展技术含量高、功能齐全、附加值高的产业用纺织品，产品向土工材料、医疗用品、卫生用品、汽车用品、农业用品等方面发展。差别化、双组分、超细、耐高温、阻燃、抗静电、抗菌防臭等功能性非织造布产品的开发将有很大空间。预计到2010年，我市产业用纺织品产量将达到4万吨。

8、加快发展纺机、纺器及配件

以河北太行纺机公司、石家庄市纺机厂为龙头，重点发展粗纱机、新型纺纱机、新型无梭织机、化纤设备、产业用纺织品生产设备。为纺织、化纤、印染行业的技术改造，提供装备支持。

9、注重开发和设计

以市场为导向，以效益为中心，加快产品开发。大型企业要加快技术开发中心的建立和完善，全市重点抓好2个省级以上的技术开发中心的组建完善提高。在产品开发和技术创新中发挥应有的作用，把培养设计人员，提高设计能力作为一项大事来抓。市内的其他企业应根据自己的条件，配置设立开发人员和机构。发挥纺织科研院所和纺织院校的作用，走产、学、研相结合的道路。大企业集团的技术开发费要达到销售收入的2%以上，其他企业的技术开发费要达到销售收入的1%以上。以市场为导向，集中力量培育一批高技术产品，开发一批技术含量高、附加值高、市场竞争能力强的新产品。

（二）进一步进行战略调整，加快国有资本的退出

为了形成比较合理的企业组织结构和资本结构，提高企业的市场竞争力，必须加速推进国有企业战略性改组。

坚持“有进有退，有所为，有所不为”的原则，在国家产业政策的引导下，充分发挥市场机制作用，运用多种资本运营手段，实现国有资本从分散的中小企业向大型企业和企业集团、从低效的劣势企业向高效优势企业集中，进一步放开放活中小企业，实现国有资本的逐步退出和非国有资本的进入。

推进国有企业战略性改组：一是坚持优化国有企业资本结构。鼓励和支持非国有资本进入，在发展中国有经济达到收缩战线、加强重点、提高效率、增强竞争力的目的。二是坚持实现国有企业股权多元化，打破单一的所有制结构和一股独大的局面，大力发展混合所有制；同时推动国有企业建立和完善现代企业制度，转变经营机制，形成有效制衡运行有序的法人治理结构。三是坚持按照市场规律和以经济手段为主，调整和优化企业组织结构，通过市场机制组建和发展实力雄厚、竞争力强的大集团。四是坚持国有企业战略性改组与结构调整相结合，在结构调整中加快改组步伐，通过改组促进结构优化升级。

国有企业战略性改组的目标是：到2010年，全市国有企业战略性改组取得实质性进展。建立完善大型企业集团2家。全市纺织企业国有资产比重降到15%以下。建立起比较完善的现代企业制度，企业科技开发能力、市场竞争能力和抵御风险能力明显增强。

（三）实施精深加工和名牌战略，加快发展城市纺织工业

城市纺织工业要在改造和整合的基础上，把产品和市场定位在高技术含量、高附加值、精深加工产品和市场上。重点发展高质量和高档次的面料、服装、家用纺织品、针织等产品。通过引进国际先进设备，生产高档、高附加值的产品，再造新世纪的纺织服装工业；改造现有设备，进一步巩固现有产品的优势，在石家庄高新区建设集产品研发、生产加工、市场交易、信息交流为一体的纺织服装工业区；将落后的设备和不具竞争力的中低档产品，实施退市进郊战略。依托常山纺织集团、鸣鹿集团、卓达服装产业园等企业，运用现代纺纱、织造技术，基本实现无结头纱、无结头布、无梭布。开发多种纤维混纺交织面料、高支高密纯棉织物、高档弹力织物、高档提花织物及天丝、天然彩色棉、大豆蛋白纤维等环保织物、发展高档免烫衬衣、休闲服装，争创全国名牌拳头产品。实施名牌战略，提高“鸣鹿”系列产品的知名度、信任度和美誉度，培育拥有自主知识产权的名牌产品。依托常山纺织集团，发展宽幅装饰用布、家用纺织品、高档过滤布、土工布、汽车用布等系列产品。整合现有针织企业资源，以技术进步和产品开发为支持，再造针织优势。以比较成本、比较价格、比较优势为手段，加大海外投资力度，探索境外办厂，开展加工贸易，实现海外“销地产”。到2010年，棉纺织先进设备清梳联、自动络筒机、无梭织机的占有率分别达到50%、52%和45%；精梳纱、无结纱、无梭布的比重达到40%、70%和70%；实现销售收入200亿元，利税达25亿元，建设成为北方重要纺织基地。

（四）大力发展非国有经济，推动县域纺织工业的发展

非公有制经济已经成为推动我市纺织经济增长的重要力量和国有经济退出的重要途径。积极为非公有制经济成长创造良好的环境，把非公有制经济发展纳入本地经济发展总体规划，支持其快速发展壮大。各县（市）根据各自的优势，扬长避短，发展特色优势产业。

发展县域纺织工业，要注重培育产业的集聚效应，通过政策和规划的合理引导，形成产业集聚，以产业集聚提高竞争力。产业集聚除了能带来技术、信息外溢的好处外，还能使公共设施得以充分利用，减少单个企业用于基础设施的投资。辛集市的皮革服装业、晋州市、赵县的棉纱业等，要巩固和发展现有产业的优势，使分散的纺织服装企业进行合理的集中和集聚，争创中国纺织服装名县、名镇、名乡。

晋州市：

重点发展棉纱、化纤纱和混纺纱、缝纫线、棉及其混纺布、针织服装、床上用品、印染布、化纤、针织等产品。在“十一五”期间，创出自己的品牌；产品结构合理化，在稳定低档产品的同时，有重点地发展中高档产品。到“十一五”末，形成在全国有一定影响的品牌3个，纺织工业产值达到100亿元，实现利税10亿元，从业人员达到7万人。

辛集市：

充分发挥“中国皮革之都”的集聚效应，广泛吸收国内外投资，继续抓特色产业，创建知名市场。重点发展皮革服装、羊绒服装、裘皮服装、其它真皮制品；根据市场发展情况开发仿皮革产品；提高印染和无纺布生产技术装备水平，改善产品质量。依托“西曼”、“束兰”等河北省著名皮装品牌，实施品牌带动战略，加强服装的品质管理，争创国内名牌和国际知名品牌。继续扩大服装生产规模，努力开拓市场，扩大服装出口。到2010年，辛集市将建成国内一流、世界知名的皮革中心，产值突破120亿元，利税5亿元，出口创汇6亿美元；争创4个中国驰名商标或国家名牌，羊皮服装国内占有率提高到33%以上。

（五）推进纺织工业的信息化建设

加快信息化建设的步伐，以信息化带动产业升级，以信息为媒介将企业融入全球纺织品服装贸易的大市场。大力推广企业应用ERP系统、MIS系统、计算机辅助设计、客户关系管理（CRM）等，使企业信息化应用水平再上一个新台阶。“十一五”期间，我市大中型企业要设立自己的网站，并与已有的纺织专业网进行信息交流，从中获取信息、宣传自己的企业，逐步实现网络营销和采购；同时积极尝试电子商务，提高贸易效率，降低交易费用。

应用信息技术应从以下几个方面考虑：

1、以DCS、PLC和计算机为主导的控制技术，实现纺织生产过程各种工艺参数的在线检测、显示、超限报警、自停、自动控制和自动调节、故障自动排除。信息技术使生产设备能严格按照设定的工艺参数，以定量、规范化的方式进行生产。该控制技术可以应用于化纤、纺纱、浆纱、织造、针织、印染等生产过程，即满足大批量生产，也可以进行小批量生产，大大缩短变化产品时的调试时间。采用新型控制技术，可使纺织企业的空调、锅炉、水泵、空压机等辅助设施的节电率达到20-30%。

2、推广纺织CAD，CAD＼CAM也是提升纺织服装工业的重要措施。纺织服装CAD＼CAM具有明显的行业特点，计算机使原来非常复杂的提花纹织设计、织物组织设计、印花图案设计和分色描稿、喷墨印花、激光制网、测色配色、电子绣花、服装设计和排料、制动裁剪等专业性工作变得容易。在印染行业和服装行业，CAD＼CAM基本上摆脱了操作人员依靠经验操作的生产方式，提高了设计的速度，优化了设计、产品的重复性好，同时还降低了原料的消耗。

3、纺织服装ERP的应用。纺织服装企业生产流程长、过程复杂，许多纺织服装企业每天处理大量的原料、产品物流，管理着无数的品种、型号、款式、数量、客户标识等数据组成的信息流。在这种复杂的经营管理中，精确的预测、合理的材料采购与管理、周密的生产计划和高效的营销管理尤为重要。面对越来越高的运行成本和日渐变小的利润空间，随时掌握来自订单和生产两方面的市场、财务集成信息非常重要，ERP、MIS等管理系统，能够帮助企业优化各项管理工作，提高管理效率。

4、SCM（供应链管理系统）。几乎所有的企业都面对快速反应（QR）问题和挑战，处在产业下游的印染、服装企业承受的QR压力最大。面对越来越紧迫的QR要求，SCM成为解决问题的希望。其理想模式是利用网络，将不同的纺纱、织布、印染、服装、批发商、专卖店的生产和流通部门连接在一起，使市场信息以最快的速度到达有关企业，让纺织品、服装在最短的时间内供应市场。作为供应商的纺织品、服装生产企业借助SCM可以及时了解市场，捕捉新的商机。

5、纺织服装电子商务。电子商务对传统纺织服装工业的一场革命。纺织服装电子商务的价值在于用信息技术催生了一种新的商务模式，为提高纺织工业发展速度提供新机遇和自由竞争的环境。由于网络是一个虚拟的世界，它消除了空间和时间的障碍，使纺织服装企业参与全方位、跨越地域、多文化背景的竞争，为纺织服装企业拓宽了发展的空间。电子商务能够让众多的企业共享纺织信息，改变企业的组织管理方式，促进企业组织的扁平化，降低交易成本。

（六）继续实施对外开放和“走出去”战略

大力发展开放型经济，更好地引进国外的资金、先进技术、先进设备、先进工艺和先进管理经验，优化我市纺织产品和产业结构、提高产品质量和档次，进一步促进结构调整。在后配额时代，我市纺织服装工业面对的是全球大市场，纺织服装企业必须具备更强的开放意识：一是积极参加省政府组织的重大招商活动，并根据项目进展，组团出访或请外商来我省，开展多种形式的对外招商。二是吸引大公司投资，加快国有大企业嫁接改造。三是优化出口商品结构，努力扩大服装深加工产品出口，坚持以质取胜和市场多元化战略，积极开拓新的市场，保持全省第一创汇行业地位。四是在质量和环保方面，要积极进行国际上认可的ISO质量认证及ISO14000环境管理体系认证，使自己产品的质量无懈可击；此外，为了削弱我们纺织品服装等产品的竞争力，欧美一些国家要求我国出口企业推行企业社会责任标准即SA8000标准，对此我省企业也要予以关注。

对外投资是走出去的重要途径，常山集团等企业应积极开展到其他发展中国家投资办企业，借输出设备和技术之机，一方面能直接利用国外资源，带动产品出口和劳务输出，开拓和扩展国际市场，推动省内纺织工业经济结构调整和产业升级，提高企业的国际化经营水平和竞争力。另一方面，到境外办企业，还可以减少贸易磨擦，改善国际贸易环境。

（七）加强与京津服装工业配套

进入二十一世纪，北京、天津都在整合、提升服装产业，把服装工业作为都市工业，把服装工业的重点放在了品牌和精品上。随着京津劳动力成本的快速升高，发展服装所需的面料、辅料、服装加工等附加值较低的劳动密集型产业将失去竞争力。为此，我市纺织服装企业要抓住京津冀经济圈的区位优势，积极争取与京津服装企业的合作，主动为其生产面料，为其贴牌加工，借助京津品牌发展自己。通过与京津的密切合作，还可以为在京津逐步失去竞争力的纺织工业向石家庄转移铺平道路，利用京津的资本发展我市的纺织工业。

（八）加强人才培养

纺织企业的经营者必须转变观念，树立正确的人才观，在企业内努力营造鼓励人才干事业、支持人才干事业的环境。建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的用人机制；破除论资排辈思想，根据竞争择优原则，不拘一格使用人才。对人才，在政治上要关心、工作上要支持、生活上要保障。做到能发现人才，使用人才，企业能留住人才。纺织服装企业要制定规划，并将人才需求规划与大专院校、高等职业学院进行沟通，使学校的招生计划基本符合社会需要，避免教育资源的浪费。

（九）建立健全现代企业制度，加强企业管理

1、建立和完善现代企业制度

建立和完善现代企业制度，重点要建立和完善清晰的产权制度，严密的法人治理结构和管理科学化制度。面向市场着力转换企业经营机制是建立现代企业制度的基本要求。逐步形成企业的优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，技术不断创新，国有资产保值增值等机制。除此之外，纺织企业还要建立与国际、国内市场竞争相适应的新的运行机制，企业要按国际规则和惯例来组织生产与营销，在借鉴国外先进的经营经验的基础上，对企业内部的管理机制进行改革和创新，以适应新的社会经济环境。要改变凭管理经验、凭个人能力管理企业的方法。建立起科学的管理制度，使现代企业在竞争中赢得市场的主动权，推动企业发展。

2、建立健全规章制度，夯实基础管理

科学管理制度的建设是一个企业成功的基本保证。严格规定企业经营者、员工在经营活动中所必须遵循的行为规范，规定企业职工、经营者在经营活动中相互关系的共同准则，使企业有“章”可循，有“章”必依，违“章”必究。企业每一个环节都应有健全的规章制度，这些制度包括企业财务管理制度、资产管理制度、资金管理制度、费用管理制度、设备管理制度、生产管理制度、目标责任制度、干部人事制度、环境保护制度、劳动分配制度、安全管理制度、重大问题议事规则、集团公司工作规则、干部培训制度、企业民主管理制度等行之有效的制度。

3、加强企业发展战略研究

企业发展战略是关系到企业长远发展的根本性战略，加强企业发展战略研究，是经济市场化、竞争国际化所要求的。面对经济市场化带来的“买方市场”状态与“经济微利化”，企业必须有自己明确的发展战略，包括技术创新战略和市场营销战略。

企业在走向市场经济的过程中，也在走向国际市场，参与国际竞争。在竞争中，企业每走一步必须对大的发展战略进行认真的调查、分析、研究和论证，不搞“拍脑袋”工程。经济的科技化要求企业加强对发展战略的研究，通过实施企业发展战略，实现由偏重生产到重视市场营销和技术开发的转变。同时，改变企业在技术改造中单纯提高工艺装备水平的观点，强化新产品开发能力和市场开拓能力。

4、采用现代管理技术和手段，推动企业的科学管理，提高企业竞争能力

先进的管理技术、体制与方法的广泛运用是经济迅速发展的重要动因。二十世纪90年代以来，以信息和信息技术为代表的高新技术的飞速发展，极大地推动了跨国公司国际间纺织生产和经营。尤其是国际互联网络全球化的发展，使各国对信息资源的争夺更加激烈。目前，美、日、欧等国纷纷投入巨资，建立“快速反应”中心，以期利用信息提高本国纺织业的国际竞争力。这一变化将对我国纺织业面向新世纪的国际竞争产生深刻的影响。

我市大型纺织企业要积极采用现代管理技术和方法，利用信息资源，将企业的人、财、物等生产要素进行优化配置，提高生产效率，这是提高竞争力的有效手段。

（十）加强清洁生产与环境保护

纺织服装工业的主要污染来自印染和化纤生产，特别是印染是用水大户。石家庄市水资源相对缺乏，节约用水和保护环境具有更重要的意义，关系到印染行业可持续发展的前途。在过去的二十年中，相对于产品和市场的变化，我国纺织工业的工艺特征并没有发生多大变化，生产技术相对粗放。有污染排放的印染、化纤企业基本上普及了污水处理设施，但这毕竟是末端治理，是被动措施。现在，提高纺织行业竞争力的一个重要因素是不断地采用新技术，在提高产品产量和质量的同时，通过清洁生产减少对环境的污染。ISO14000环境标准的实施也对纺织印染、化纤企业，尤其是出口型纺织印染、化纤企业采用环境无害化技术产生了推动力。推进清洁生产，是纺织服装工业走新型工业化道路和可持续发展道路的根本途径。

印染行业是污水排放大户，同时也存在推进清洁生产和应用环境无害化技术的诸多途径和机会。可以通过工艺设计和替代化学药剂削减废水中有毒物质的数量和浓度，通过水的复用和化学物质的回收与再利用实现废物减量化。

根据“国家重点行业清洁生产技术导向目录”，在纺织工业的12项技术中，包括节约用水工艺、减少污染物排放、回收、回用工艺、禁用染化料的替代技术等。减少污染物排放工艺涉及纤维素酶法水洗牛仔织物、高效活性染料代替普通活性染料、淀粉酶法退浆等工艺；禁用染化料的替代技术包括逐步淘汰和禁用织物染色后在还原剂作用下，产生22类对人体有害芳香胺的118种偶氮型染料；严格限制内衣类织物上甲醛和五氯酚的含量，保障人体健康；提倡采用易降解的染料，限制使用聚乙烯醇等难降解浆料。积极推行ISO14000环境管理系列标准，采用现代管理方法，提高环境管理水平。