欧盟服装市场：越南PK中国

　　随着2006年11月7日越南成为WTO第150个成员国，越南服装出口越来越成为中国强有力的竞争对手，在欧盟市场上，这种情势尤其明显。

 

　　2006年欧盟从越南进口的服装大幅增长。特别是布鲁塞尔对中国产品重新增设限制措施之后，自越南进口的数量猛增，预计这个趋势在2007年底将会有变化。随着欧盟将于2008年起取消从中国进口的纺织品和服装的贸易配额，越南出口欧盟将会受到一定的扼制。但是，对于中国服装出口企业来讲，真的是可以放心大胆地出口欧盟了吗？情势至今还扑朔迷离。

 

　　2006年，欧盟从越南进口的服装大幅增长。特别是布鲁塞尔对中国产品重新增设限制措施之后，自越南进口的数量猛增。与此同时，单价下降幅度较大，除2001和2002年略有反弹以外，基本趋势是下降的。其中，针织服装进口（HS 61）进口金额提高73%，达到 2.79 亿欧元，梭织服装进口（HS 62）增长了 37%，达到6.89 亿欧元。 　

　

　　表1 1997-2006欧盟从越南进口服装量值表

 

类别：61（针织服装）62梭织服装 单位：千克、欧元
	61类进口量	62类进口量	61类进口金额	62类进口金额
1997	45,440	192,743	70,719,518	412,285,957
1998	53,213	208,984	72,298,942	444,368,279
1999	63,832	244,843	85,544,998	491,074,730
2000	77,329	273,953	108,848,913	622,688,180
2001	110,063	286,248	117,184,412	621,043,517
2002	91,850	285,552	110,675,883	543,851,018
2003	125,474	242,256	84,404,193	405,417,064
2004	135,450	295,282	131,706,003	477,926,227
2005	165,933	330,343	160,582,553	503,673,962
2006	238,759	471,455	278,974,762	688,862,501

 

　　2005年欧盟从越南进口的T恤衫和相关产品（HS 6109）为 2600万欧元，2006年提高到6400万欧元。去年，进口的男士和男童化纤纤维套装（HS 6203）从 8000万欧元猛增至 1.3 亿欧元。进口数量猛增的原因不仅仅是因为取消了配额。　　

 

　　随着布鲁塞尔对中国出口产品重新启用限制措施，欧洲采购商纷纷转向越南，因为，与此同时，越南的配额被欧盟取消了。　　

 

　　当时，越南尚未成为WTO成员，本来，对越南的限制应该保持到越南在2006年底加入WTO为止。但欧盟成员国均赞成提前取消对越南的限制，因此，越南才得以提前享受了WTO成员国的待遇。　　

 

　　同时，美国对越南的限制继续保留了一年。另外，美国管理机构威胁说要对越南产品征收反倾销税，所以，美国采购商也将限制给越南的订单，这一原因也导致越南的出口转向欧洲市场。　　

 

　　2007年的数据还没有出来，便是从目前的预计来看，越南对欧洲市场的出口可能减少。导致这一现象的原因是，2007年欧盟采购商明显转向中国，中国获得较大的配额数量，透明度也有所提高。按照中欧签署的协议欧盟应该在2008年取消对中国产品的配额限制，这将进一步减少欧洲从越南的采购数量。另一方面，中国的成本和价格较高，可能使越南得到保护。

 

　　表2　1997-2006欧盟从越南进口服装量值变化表

 

（以1997数据为基准）
	61类(进口量变化)	62类(进口量变化)	61类(进口金额变化)	62类(进口金额变化)
1997	－	－	－	－
1998	17.11	8.43	2.23	7.78
1999	19.96	17.16	18.32	10.51
2000	21.14	11.89	27.24	26.8
2001	42.33	4.49	7.66	-0.26
2002	-16.55	-0.24	-5.55	-12.43
2003	36.61	-15.16	-23.74	-25.45
2004	7.95	21.89	56.04	17.89
2005	22.5	11.87	21.93	5.39
2006	43.89	42.72	73.73	36.77

 

　　欧盟委员会已于近日决定，将于2008年起取消从中国进口的纺织品和服装的贸易配额。直观来看，这对于以欧洲市场作为主要出口地之一，同时又长期受困于配额限制的中国纺织行业来讲，应该是好事。难道，欧盟真的“回心转意”，完全放弃了对中国纺织品输入的限制了吗？答案显然是否定的。原因很简单，影响欧盟贸易委员会决策的经济政治力量并未发生质的变化。欧洲数千万传统纺织工人尚未转产。短短的一年配额制度并未改变欧盟纺织业这一夕阳产业的尴尬地位。那么，究竟是何原因促使欧盟放弃了对中国的配额限制呢？原因有二：　　

 

　　首先，欧盟内部要求剔除贸易壁垒，实现市场统一的呼声越来越高。在这一形势下，新近加入欧盟的中东欧国家要求在纺织等轻工行业实现与西欧市场的无缝对接。原本以保护西欧传统纺织行业为目的的对外配额制度就失去了存在的意义。这也是欧盟愿意在第22届中欧经贸混合委员会上达成取消配额共识的重要原因。 　

 

　　表3　1997-2006欧盟从越南进口服装单价变化表

 

类别：61（针织服装）62梭织服装 单位：欧元/千克
	61类(单价)	62类(单价)	61类(指数)	62类(指数)
1997	15.56	21.39	100	100
1998	13.59	21.26	87	99
1999	13.4	20.06	86	94
2000	14.08	22.73	90	106
2001	10.65	21.7	68	101
2002	12.05	19.05	77	89
2003	6.73	16.74	43	78
2004	9.72	16.19	62	76
2005	9.68	15.25	62	71
2006	11.68	14.61	75	68

 

　　其次，取消配额这一被世界各国唾弃的贸易保护政策，并不意味着欧盟将完全放弃在贸易保护方面的抵抗。相反，他们将采取更隐蔽、更为有效的技术性壁垒（TBT）和专利性壁垒（SPS）。技术性贸易壁垒能有效地阻挡中国纺织品的流入。

 

　　历史上，欧盟国家也曾采用过该手段抵制我国纺织品的输入。如1994年4月1日德国正式禁止含偶氮染料的纺织品进口，随后法国、荷兰等发达国家也相继禁止使用20余种偶氮染料，使我国正在使用偶氮染料的100多种纺织品出口中断。而且，技术性贸易壁垒是指一国以维护国家基本安全、保障人类和动植物的健康和安全、保护环境、保证进出口产品质量等原因所采取的技术性法规、标准、合格评定程序等，这些是得到WTO相关法规《技术性贸易壁垒协议》所认可的。对于这些技术性壁垒，我们只能称其为“阳谋”。面对“阳谋”，中国服装业别无选择，只能将其作为提升产品质量档次、达到行业世界标准的契机。（以上数据来源：欧盟统计局）