棉花质检与国际接轨大势所趋

　　我国棉花质量检验体制改革已进入第三年，根据国家发改委的要求，从2007年度起，经仪器化公检的大包棉花优先收储，优先铁路发运，对完成改造的加工企业农发行优先提供贷款；从2010年9月开始，国家停止对加工企业设备更新改造的贷款贴息，停止小包棉花进入期货和电子撮合市场交易，铁路部门停止小包棉花运输，农发行只对积极送检的加工企业提供贷款，一律取消未纳入规划和纳入规划但未进行更新改造企业的加工资格。

　　为深入听取用户意见，摸清存在问题，积极稳步推进棉花质量检验体制改革，12月10日，中国棉纺织行业协会召集部分大中型棉纺织企业与国家发改委、中国纤维检验局等相关部门在京座谈。

　　棉纺企业支持棉花质检体制改革。座谈会上，河北常山集团、北京纺织控股有限责任公司、保定依棉集团等企业均表示，棉花质量检验体制改革方向是正确的，正在为棉纺企业逐步接受。且国产棉质量检验体制与国际接轨是大势所趋，棉纺企业一定会积极支持。企业同时希望，通过棉花质量检验体制改革，逐步把实力不强的小轧花厂淘汰出局，整治中间环节，规范棉花市场，保证纺织企业用棉质量。

　　新体制下棉纺企业成本增加。新体制实行后，带来的新问题主要表现在：

　　1、运输成本增加。采用大包装后，由于码放不便，造成装运量(包括火车、汽车)减少，运输费用增加；为适应大包装棉花，企业需购置新的搬运工具和设备，也要增加新的投入。

　　2、质量问题不容忽视。企业反映，大包棉花短绒含量普遍较高，建议在检验指标中增加棉结和短绒等监测指标。还有企业反映，按公检结果进行结算后，由于含水严重超标，造成棉包亏重，给企业带来的损失较大，严重的30吨棉花亏重高达700公斤之多！

　　3、“三丝”问题仍然突出。企业反映，过去认为新疆棉“三丝”控制得不错，现在也不尽然。企业要买无“三丝”棉花，每吨价格要高出几百元。

　　这些增本因素，对于已经处于微利状态，经营面临严重困难的棉纺织行业来说，无疑又是雪上加霜，希望有关部门体谅纺织企业的困难，给予必要的资金支持。 新的质检体制需要贸易方式的同步配套。座谈中，大家普遍感到，沿用多年的传统质检体制与价格直接挂钩，便于企业采购；新的质检体制如何与传统的等级棉对接，特别是在贸易方式上同步配套改革，对用户来说是十分重要的，希望有关部门积极推进贸易方式的同步配套改革。

　　有企业建议，取消进口配额，放开棉花进口，是积极的措施，对推进棉花质量检验体制改革，使用国产大包棉花大有裨益，不妨一试。

　　还有企业反映，从配棉角度和棉纺织企业所用的设备看，大包型棉花更适合清梳联，而不适合小批量、多品种的生产所用的圆盘式开清棉设备，而目前棉纺织企业使用清梳联的比重仅占50%左右。因此，不论从技术上，还是使用习惯上来看，改革都是一个渐进的过程，改革需要逐步推进。