晋江鞋企如何应对反倾销潮流
作为世界鞋业生产基地之一,晋江近几年保持每年4亿双的运动鞋出口量,创汇13亿美元左右。但据晋江市检验检疫局介绍,2006年该市运动鞋出口首次出现负增长,原因就在于主要出口地区欧盟和美国对晋江鞋企实施的反倾销调查。
作为重要的出口市场,欧盟和美国分别占到晋江鞋业出口量的35%和33%,而这两个地区贸易保护主义的抬头,影响了出口企业的信心,这是晋江鞋企出口受阻的主要因素。作为外向型企业聚集区,晋江如何应对这一潮流?
晋江市委宣传部长张永宁认为,政府、企业和行业组织应该各自发挥作用。晋江市政府的做法是,引导企业走出去,比如今年政府组织安踏、特步等品牌企业联合赴菲律宾创建晋江工业园,在当地投资设厂,产品辐射东南亚。这种由产品走出去转变为企业走出去的方式,有利于企业国际化程度的提高,同时减少了对美国等市场的依赖。晋江运动鞋企业喜得龙的做法也值得借鉴,其董事长林水盘告诉记者,喜得龙今年将半成品拿到俄罗斯等欧洲国家,在当地加工,变中国制造为欧洲制造,既为当地创造就业机会,也避免了反倾销调查的骚扰。林水盘说,今后这种模式将推广到欧洲更多国家。
晋江市商务局局长谢陆伟认为,企业在面对反倾销调查时,不应该回避,要积极应诉。在WTO框架内,倾销行为主要是以低于成本价进行恶意销售,而晋江鞋企的低价销售是建立在低成本基础上的,并不属于恶意销售。但很多企业由于对WTO规则和应诉程序不了解,往往采取回避行为,这并不可取。谢陆伟建议,晋江鞋企应加强行业组织的建设和协调,各企业在价格上形成一定机制,避免相互压价。当然,晋江鞋企要想彻底摆脱反倾销骚扰,最重要的还是要在产品科技含量和附加值上下工夫,创品牌,打科研牌。以特步为例,2006年初成为首批“国家免检出口产品”企业后,其率先把专卖店开到了法国。今年,特步以自主品牌出口的产品已经顺利地进入欧盟15个国家,在东欧一些国家的电台、报纸、公共汽车、有轨电车上,已经随处可见特步的品牌广告。和特步一样,安踏也提出了“深耕中国,布局亚太,展望全球”的国际化战略,到2010年海外市场的销售额将占安踏总销售额的10%。这些企业有品牌,有科研创新能力,产品价格比晋江传统出口鞋品价格高,自然不会受到反倾销调查,同时有利于晋江市出口产品结构的改善,对“晋江制造”转变为“晋江创造”起示范和推动作用。
谢陆伟说,晋江鞋企面临的反倾销困局其实是目前中国外贸形势的一个缩影。解决目前的困局,商务部等中央职能部门需要为企业提供更多帮助,比如建立国家反倾销信息平台和各行业的反倾销预警机制,将各主要市场体的反倾销动态信息通过互联网、电视等平台传达给企业;提供应对反倾销的成功案例,让企业了解应对反倾销的程序,增强企业应诉的信心;加大全国性行业协会的组织和管理力度,以行业协会名义向实施反倾销调查的国家进行协调和交涉。