湖南会同县"东桑西移"工程项目实施情况

　　会同县是一个自然条件好，气候温和，是生产优质原料茧的理想基地。近几年来，随着桑蚕产业效益提高，农民种桑养蚕的积极性也充分调动起来。对此县委、政府对桑蚕产业发展十分重视，把该产业作为农民增收和加快新农村建设的重点产业来抓，并列入了全县“十一五”重点产业发展规划，促进了我县蚕茧产业的发展。现就我县“东桑西移”项目实施情况汇报如下：

　　一、项目工程的完成情况

　　(一)、面积完成情况

　　计划新建标准化蚕桑基地1万亩，到目前为止已完成4720亩，低产老桑园改造3850亩，占计划的85.7%。建优质苗木基地100亩，有80亩长势较好，预计可出桑苗350万株左右。主要品种有特优2号、桂桑优12等。

　　新建良种桑树釆穗园一个，面积150亩，主要栽培品种有：农桑14、7920、丰田2号、湘桑6号、育711等。

　　(二)、基础设施建设情况

　　1、拟建小蚕共育室2500㎡(50个，每个50㎡)，已建成小蚕共育室41个，小蚕共育室面积约2050㎡。已完成项目工程的82%，小蚕共育率达100%。

　　2、拟建养蚕大棚或专用蚕室10500㎡(大棚150个，每个70㎡)，已建成养蚕大棚48个，建造专用蚕室39间，改造原有设施3013㎡，共计建造和改造大蚕室面积9103㎡，完成项目工程的86.6%。具体按5—15亩桑园的农户建专用养蚕大棚，20亩以上的建专用蚕室。

　　3、拟推广方格蔟150万片，现已更换和推广方格蔟115万片(老桑园用了部分)。完成项目工程的76.6%。

　　4、完成全自动循环热风烘茧机的搬迁和扩建，有较为宽阔的储茧库。

　　5、完成一个高标准、无毒、全空调的催青室1个。

　　6、完成宝田、幸福两个小蚕公司，另外宝照的小蚕公司正在建设中。

　　二、主要发展措施

　　(一)、加强领导，成立专门领导班子和产业办公室。十月中旬已将“东桑西移”会议精神向县委、政府作了汇报，县委、政府高度重视，并于10月30日就“东桑西移”项目工程召开政府常务专题会议，因人事变动大，重新调整会同“东桑西移”领导小组成员。

　　(二)、制订措施，加大扶持力度。

　　1、凡在2006年10月—2007年底新发展桑园，管理较好，经蚕桑办验收合格，每亩补助苗木费75元，方格簇每片补助0.27元。县财政另每亩补100元。新建小蚕共育室每座3000元(每座不低于50㎡)，新建专用蚕室每座2000元(每座不低于70㎡)，维修改建的每座补助400元。

　　2、对“东桑西移”项目使用土地和木材实行“简化减免”政策。即：简化土地使用和自用材指标审批手续，国土部门减免土地占用费，林业部门减免育林基金等费用，按民用材处理。

　　(三)、认真规划，规模发展

　　按照市场规律和自然规律相结合，群众自愿的原则，制订“适度规模、连片集中”的发展规划。重点发展1000亩以上的村和3亩以上的蚕农，使蚕桑产业逐步向“专业村、专业户”的方向发展。

　　(四)、选用良种，科学管理

　　桑苗品种选叶片大、叶质厚、产量高的优良嫁接桑，如农桑14、育71—1、湘桑6号、7920、丰田2号等品种，适度种植杂交桑特优2号、粤桑11号等品种。养蚕品种选用抗性好、丝质优的家蚕品种如洞庭×碧波、星·辰×明·月；栽桑必须开沟撩壕，深施基肥，施足追肥。为提高桑园利用率，降低养蚕风险。采取宽窄行种植桑树，宽行套种杭白菊或榨菜，每亩可增收800—1500元。

　　(五)、合理定价，让利于农

　　公司与蚕农签订市场最低保护价14.00元/公斤。市场行情高于保护价时按市场价收购。并进行二次反利。提高蚕农种桑养蚕的积极性。

　　三、存在的问题

　　1、产业发展速度缓慢。发展蚕桑产业一次性投入大，按目前的价格计算，发展标准化养蚕，每亩投入1500元以上。会同是财政困难县，扶持能力有限，加之农民困难，没有足够资金投入，制约蚕桑产业的快速发展。

　　2、种桑养蚕技术有待于进一步提高。蚕桑产业技术要求高，劳动强度大，机械化程度低。如果在养殖技术上不作改进，提高效益，对今后发展蚕桑有一定影响。

　　四、下步工作计划

　　(一)、加强组织领导。

　　县政府与各项目乡(镇)、各项目乡(镇)与各项目村签订责任状，并作为考核重要依据，对于项目任务完成好的，给予一定奖励；对项目任务完成不好的，追究相关责任人的责任。

　　(二)、加强宣传，抓好落实

　　在12月中旬，全县开一个“东桑西移”项目实施现场会，认真总结全年项目工程工作，安排好下一步的工作计划，实行定人、定任务、定责任，责任到人的管理办法。特别是要绘好基地建设小斑图，迎接上级验收。

　　(三)、加强种桑养蚕技术服务体系建设。

　　1、加强技术队伍建设。除公司建设一支养蚕技术过硬的队伍外，50亩桑园以上的村，要培训一个兼职的村级养蚕技术辅导员，在带头养好自己蚕茧的同时，要负责本村的技术指导。

　　2、在1000亩桑园以上的乡(镇)，要安排并培训一个专职的农技人员，负责面上养蚕技术指导。

　　3、全县的小蚕统一由小蚕公司配送。各小蚕共育点，必须严格按小蚕饲育标准操作，确保供给蚕农的小蚕：时间准、数量足、质量优、价格合理。

　　4、进一步支持和扶持龙头企业的发展。县发展改革局、农业综合开发办、扶贫办等部门要在项目申报和项目实施上，向蚕桑产业倾斜，在信贷方面予以扶持，尽力支持蚕桑产业的发展，把我县建成湘西地区最大蚕桑生产和加工基地。

　　5、认真引进与探索养蚕新技术，提高养蚕效益。

　　技术上坚持“五个统一”，即统一小蚕共育；统一消毒防病；统一生产布局；统一技术标准；统一物资供应。

　　五龄大蚕采用斜面条桑育和熟蚕自动上簇新技术，减轻劳动强度，便于一个劳动力一次能养3张蚕，每月收入达到1500—2000元，这样有利于推广该产业，提高与其它产业的比较效益。

　　6、加大招商引资力度。在12月中旬与广东省翁源信达茧丝有限公司在会同注册成立“会同县信达茧丝有限公司”，真正实现“公司+基地+农户”的产业模式，促进我县蚕桑产业的发展。

　　会 同 县 商 务 局

　　二OO七年十二月一日