欧美或出台更严厉措施　中国玩具业将受重挫

　　欧美大棒砸向中国玩具

　　如果把2007年中国玩具界经历的“召回”风波比喻成一场五级大风，那么可以说，今年对中国玩具业来说，刮得可能会是一场飓风。刚过2008年的元旦，就有消息称，欧盟还将可能针对中国玩具业出台更为严厉的措施。

　　欧盟委员会专员君特·费尔霍伊根日前在接受德媒体采访时表示，为了解决来自中国进口玩具屡次出现的安全质量问题，他将在1月16日向欧盟委员会递交新的玩具管理措施提案。

　　记者了解到，该项提案中针对玩具安全提出更高的要求，多种化学成分将被禁止在玩具中出现。不仅如此，君特还表示，玩具制造商必须保证出口的玩具符合欧盟所有质量检查条款。

　　不仅如此，美方对中国的玩具也开始酝酿严格的要求。据美国消费品安全委员会国际项目主任理查德·奥布莱恩最近透露，美国国会近期有可能通过两个关于玩具的法案，6个月后或将出台相关法规，提高美国玩具市场准入门槛：一个是关于玩具含铅量的禁令，另一个是将进口玩具需经过第三方机构认证由之前的自愿改成强制性。

　　而且还有可能加大对问题玩具的处罚力度，美国参议院建议将最高处罚金额由125万美元提高到1000万美元，而众议院更是主张提高到1亿美元。

　　“这意味国内玩具生产厂商需要付出的成本更高。”广东省公平贸易局局长陈立德昨日在接受本报记者采访时表示。

　　玩具业利润空间不到5%

　　广东佛山一家玩具厂负责人昨日在接受本报记者采访时表示，“今年的日子真不好过，订单减少，成本增加，如果再这样下去，工厂可能就无法经营下去。”

　　一个在美国商场标价100美元的儿童玩具，中国生产企业的利润仅仅只有3美元。不仅如此，很多厂商为了能争取订单，大都采取先交货后取钱的方式。甚至有的美国零售商和中间商在收货半年后才付款，甚至在货售出之后才付钱。

　　为了在质量上不出问题，客户变得比过去更为苛刻，导致成本增加了一倍，而一些新要求在佛山南海桂城进东玩具厂总经理王正东看来就是浪费。

　　“现在一听到产品上要印花纹，用涂料，我们就说太忙啦，做不了，”王正东苦笑着说，“其实我们一点都不忙。”一款玩具上每一种颜色的检测费用在450元左右，颜色越多，费用越高，而这一成本通常要中国工厂独自承担。

　　由于玩具业的成本不断上升，王正东的一些玩具同行，或是提前给工厂放假，或是盘算着去越南或者准备转战内地，千方百计想把成本省下来。“估计去年年底，已经有20%的小工厂被淘汰掉了。”

　　而据一些业内人士估计，中国玩具的利润空间现在已经不到5%。

　　中小玩具企业多被淘汰

　　在接受记者采访的过程中，很多中小企业都抱怨说，现在生意已经非常难做。客户要求的产品检测太严格，公司已经没有多少利润。而在商务部研究院梅新育看来：“甚至可能会有不少玩具企业因此而破产。”

　　业内人士表示特别是中小型企业面临的压力最大，他们不得不向大型企业的质量标准看齐。

　　在玩具制造业中心城市之一的佛山市，有不少像进东玩具厂这样的中小企业，他们依靠国外订单生存。由于欧美和其他市场的客户推迟、削减乃至完全取消订单，他们有的被迫倒闭，有的开始考虑转移战场，在俄罗斯、中东及其他监管相对宽松的新兴市场加大销售。

　　业内人士表示，中国玩具生产价格虽然会在一定时期有竞争优势，但从长远发展来说，有生产能力的国内厂商注意力应该逐步转向这部分市场。

　　对此，中国玩具协会会长石晓表示，科技含量不够和设计水平落后仍然是国内玩具生产的主要弊端。

　　不过，在很多行业人士看来，欧美等国家已经提出和即将提出的新技术要求只是一个考验，中国的很多玩具厂商都完全有能力做到。“标准的提高可以淘汰一些落后的中小企业。”在梅新育看来，这对中国来说，甚至可以说是一个好事情。中国制造和质量管理的能力都将会加强，订单向其他发展中国家转移的步伐会放慢。

　　梅新育认为，玩具业对这些严格要求不必过于担心。“技术的提高应该是对所有的玩具制造业来说，如果中国厂商做不了，估计其他很多发展中国家也做不了。”