外向型经济, 不得不面临的拐点?
外向型经济拐点已经来临?这是记者在近半个月的走访中心存的最大疑惑。
多年来,广东省外贸进出口总额占全国的三分之一,外贸依存度高达160.4%,对外开放程度高、外向型经济比重大是其最突出的优势,也是广东省经济总量得以延续23年全国第一的根本。今天,“总量第一”这块“金字招牌”却有褪色的压力。
过去10年,广东省人均GDP年不仅被江苏超过,而且与浙江的差距不断拉大;广东省每新增一个劳动力新创造的GDP是12万元,而江苏是88万元、浙江是21万元。
传统的低附加值、低利润、缺乏自主品牌与技术含量的纺织服装、家具、制鞋、玩具加工、电子加工等劳动密集型产业,造就了珠三角昔日的成就。时过境迁,当政策扶持、人口红利等优势不再,资源枯竭、环境污染等问题一并呈现时,这些曾经支撑珠三角经济腾飞的产业,如今却成为制约珠三角经济发展势头及产业优化升级的一大瓶颈。而当一系列旨在调整外贸结构、促进产业转移与升级的政策紧密出台时,珠三角更显疲于应对之势。
出口退税率几番下调,加工贸易政策调整直逼珠三角;
新劳动法的实施,又让不少发展成本已呈上升态势的外向型企业风雨飘摇;
人民币升值、美次债冲击……是否不堪重负?一时间,珠三角数万企业外迁或倒闭的传闻甚嚣尘上。
“实际情况没有外界传言的那么严重。”相关政府部门人士称,“其实广东有很多好的外资项目无处投放,因此,一定程度上讲,促进一些低附加值、低利润、缺乏自主品牌与技术含量的劳动密集型产业转移外迁甚至关停,也是政府所希望看到的结果。”但对于珠三角外贸形势正面临极大的挑战的现状,相关政府人士也未否认。
两个月里,包括商务部在内的多个国家部委近6次赴粤调研,广东省相关政府部门也积极组织调研小组深入企业,力求给予企业应有的扶持。
“新上任的广东省委书记汪洋尤为关注广东省的外贸形势。”有关人士透露。显然,广东已经感觉到了形势的严峻。
“我们必须增强忧患意识,否则,不但不能当好科学发展的排头兵,甚至连原有的地位和优势也会丧失。”汪洋表示。
上海证券报记者在调研的过程中了解到,面对一系列不利因素时,“议价能力不强”是企业面临的共同问题,而追根究理,关键仍在于企业或产业自身竞争力不强,核心技术和关键技术掌握不多。企业面临技术壁垒之时,往往只能处于被动接受的境地。据了解,广东省IT领域的专利85%来自国外,高新技术企业对外技术依存度在70%以上。
淘汰落后产能、提升高新技术产业是珠三角产业转型升级的重点,而企业却在质疑:“何为高新技术?IT就叫高新技术?现在所谓的高新技术,比如汽车,也不过是个装配厂,任何行业都有低端、中端、高端,不能以终端产品来定位是否属于高新技术,而应看生产过程。”
这是企业的困惑,也是政府仍未厘定的术语。
按某国企老总的说法:“没有了这些传统产业,广东的经济会很危险。”
作为改革开放的先行者,珠三角享尽了政策扶持、人口红利及毗邻香港等诸多优势,如今已走到了又一个转折点。只是,这一次却多了不确定性,也许仅仅是再一次飞跃前的阵痛,但也可能面临的是经济下行的风险。前景难以预测,但对于珠三角而言,无论结果好坏都无从回避。
正如一些企业所言,一系列不利因素的同时呈现,更利于行业整合和洗牌,这是强者的机遇,也是外向型经济转型升级的机遇。
作为外向型经济的主要阵地,珠三角是否真能抓住这次机遇?我们只能拭目以待。