丝绸之路的“申遗”长跑

　　2007年12月28日，丝绸之路申报世界文化遗产工作协调会议成功在兰州召开。国家文物局局长单霁翔在会上透露，丝绸之路中国段申遗已经有了实质性推进，有望取得更大的突破。至此，丝绸之路这一古老而闻名的贸易通道的复兴将正式拉开大幕。

　　古丝绸之路东起陕西西安，经甘肃的平凉、天水、兰州、武威等地到新疆天山南北，西经南亚、中亚直达欧洲，全长7000多公里，在中国境内有4000多公里，开通了世界上最长的陆上经济商贸之路、文化交融之路、科技交流之路，沟通了东西方之间的联系与往来，成为东西方交流的大通道。

　　6省区的申遗路

　　根据世界遗产委员会(UNESCO)构建的世界遗产战略，文化线路(大型线性文化遗产)跨国联合申遗已成为目前世界遗产申报的新趋势，而丝绸之路则更是其中最引人注目的项目。早在1994年，我国就将丝绸之路中国段列入世界文化遗产预备名单。世界遗产中心也曾于2003年8月和2004年7月两次派专家组对丝绸之路沿线包括中国在内部分国家进行了考察调研。

　　2006年8月，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国和联合国教科文组织世界遗产中心在中国新疆达成了“丝绸之路跨国联合申遗吐鲁番初步行动计划”。

　　2007年12月28日，丝绸之路申报世界文化遗产工作协调会议在兰州召开。国家文物局局长单霁翔在会上说，到2008年10月，丝绸之路联合申遗中国段申报资料要提交联合国教科文组织世界遗产中心初审，对于中国来说，2008年将是丝绸之路申遗“极为关键的一年”。

　　根据专家评估意见，2007年9月，国家文物局确定了包括48项遗产在内的遗产选点推荐名单，其中，河南5处，陕西12处，甘肃11处，宁夏4处，青海4处，新疆12处。

　　省文物局相关人士说，丝绸之路甘肃段全长1660多公里，沿途保存了丝绸之路多个时期的宗教寺庙、古城址、驿站和墓群等中西文化交流遗址，在一定程度上成为整个丝绸之路文化遗产的缩影。在丝绸之路整体申遗项目中，由甘肃推荐并报国家文物局审定的11处全国重点文物保护单位被初步列为备选遗产点。

　　副省长、省丝绸之路申报世界遗产领导小组组长咸辉指出，省政府申遗工作的整体预算近1.7亿元，平均每个申遗备选点5000万元。

　　专家介绍，以往申遗，都是由各省首先提出，然后上报国家，再以国家的名义向联合国教科文组织申报。丝绸之路申遗则属于自上而下，是在联合国教科文组织世界遗产中心的积极推动下，由中国等6个主权国家共同提出、联合申报的。这是不同于以往遗产申报的一个最大特点。“丝绸之路申遗也是从国家文化安全的角度来考虑的。”

　　冲刺在申遗路上

　　2007年12月28日，国家文物局局长单霁翔在兰州接受本报记者采访时说，丝路申遗不仅带动了各地遗产保护、环境整治、旅游开发和经济增长，同时极大地提高了遗产所在地的综合实力。作为全球首例跨国界的综合文化遗产申报项目，丝绸之路申遗还有着其特殊的意义，首先，作为一个申报项目，丝路申遗所包括的遗产数量之多、涵盖遗产面积之广、涉及国家之众是前所未有的，它带给国际文化遗产保护领域的积极影响将是不可估量的。其次，本次申报项目对我国而言，更有着非凡的意义。丝路申遗共涉及河南、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆6个省区的22个市州，囊括了我国西部腹地大部分重要文化遗产。同时，丝绸之路通过以线涵点、以线状区域带动相关各点的申报策略，为国家在文物保护领域实施宏观调控做出了有益探索。

　　但是，存在的问题也是显而易见的，专家在前期的现场考察中发现，各遗产点所在地均存在价值评估不完整、遗产展示水平不高、专业人才匮乏等问题。

　　以我省为例，在这次申遗中共推荐了13处遗产点参与，最后有11处经国家文物局考察合格后获得资格。然而除了水帘洞石窟、锁阳城遗址及墓群、骆驼城遗址及墓群目前基本符合世界遗产中心的要求外，麦积山石窟、炳灵寺石窟、马蹄寺石窟群均存在周边环境不达标的问题，而玉门关及河仓遗址还需要进一步界定遗址完整性。张掖大佛寺存在周边拟建寺院影响到遗产真实性的问题。

　　敦煌研究院的专家曾多次指出，西北丝绸之路上90%的古遗址已经失去原貌，多处古遗址处于濒危之中。据专家介绍，世界遗产有个重要观念，就是人和文化环境、自然环境和谐相处，否则，就失去了真实性。文物保护，不仅要保护房子，也要保护文化特征。也就是说，物质文化遗产和非物质文化遗产应当和谐融合，而不是两张皮。

　　无疑，在丝绸之路的申遗过程中，摆在决策者面前的首要问题将会是，怎样在文物保护、文化传承与商业开发三个维度之间达到和谐的平衡。这也是申遗的最终目的。

　　“丝路”申遗能带来什么？

　　丝绸之路申遗能给我们带来什么？这无疑是最关键的。

　　资料显示，申遗带动经济的作用是毋庸置疑的，如山西平遥古城，以前一年收入不过18万元，“申遗”成功后，每年仅门票收入就达500万元。但很多时候申遗并不能带来立竿见影的效益，需要长时间的累积。急于求成的地方政府往往看不到这一点，一旦达不到目的，申遗的热情马上会从沸点降到冰点。

　　12月28日，在丝绸之路申报世界文化遗产工作协调会议上，副省长咸辉说，丝绸之路申遗的意义还在于，这次申遗包括的遗产数量之多、涵盖的遗产面积之大、涉及的国家之众是前所未有的，其所带来的国际文化遗产保护领域的积极影响也将是无可估量的。其中，涉及的甘肃等6省区，囊括了我国西部腹地大部分重要文化遗产，有利于遗产资源整合，减少申报工作量，实施综合保护。

　　正因为这样，不久前，国家发改委批准了甘肃省关于利用世行贷款进行自然文化遗产保护项目资金申请报告，项目总投资近6亿元，主要用于文化和自然遗产保护、旅游景区基础设施建设和人员培训。共涉及兰州、酒泉、嘉峪关、天水、白银和张掖6市的9个旅游景区。这无疑给甘肃的文物保护注入了新鲜的血液和活力。

　　事实证明，申遗是一个改善当地基础设施、优化环境、美化家园的绝好机会。河南龙门石窟南北入口过去堵满杂乱商摊，遍布诸如中华龙宫、环幕影院等严重影响环境景观的建筑，从专家到全国人大视察团反复呼吁敦促整改，却始终不见好转。申遗时却在短时间内清除了全部不和谐因素，使龙门石窟恢复了古朴自然的风貌，成为该省、全国乃至全世界的保护典范。 记者赵文学邵彩琴