武汉试验区确定改革方向 四大领域将率先破题
"武汉城市圈试验区将率先启动突破的工作已初步确定。"2008年1月9日,湖北省发改委相关人士透露。
上述人士透露,湖北已初步拟定四大率先突破的试验领域:
一是建立健全节能减排机制。据他介绍,湖北省正在着手深化电价形成机制改革,加大差别电价实施力度。在加快落后产能退出方面,以水泥为例,2007年湖北省已关闭91家小水泥企业,2008年将关停400万吨的落后小水泥生产能力。另外,湖北省已初步在造纸行业启动工业排污权交易试点,建设起排污权交易市场。
其次,在推动金融改革创新方面,武汉新区建设将继续支持企业股票发行上市,引导企业发行公司债券筹集资金,推动资产证券化相关工作,努力扩大直接融资规模。据悉,继北京中关村科技园之后,国家第二批代办股份转让试点有望在今年落户武汉。
城市圈"五个一体化"建设,亦在率先突破领域之列。"地方税收管理、产业发展、环保和生态建设、通信资费、金融信息这五个一体化,很多内容都相辅相成,需要同步推进。"湖北省政府一位人士认为,"如果税收管理不能形成共享机制、金融信息区域内发展不平衡,产业一体化就难以推进。"
另外,湖北已经开展的"大通关"试点正在有序推进,以提高通关效率和信息化管理水平,促进贸易便利化。
湖北省发改委人士透露,今年,湖北省将在重点领域和关键环节大胆试验,特别在关系民生的重点领域创造条件率先试点。在推进城市圈建设方面,湖北将开展"大交通改革试点",努力实现交通一体化;开展电信改革试点,努力实现圈内各城市之间统一电信资费、取消漫游费;开展金融改革,实现金融同城、存取款免费等。
"只要是政策、法律、法规没有禁止的,武汉城市圈试验区都可先行先试。"湖北省发改委体改处一位官员表示。
上述人士透露,湖北将争取用半年时间编制好"武汉城市圈试验区"实施方案。