印度与中国进行自由贸易协议谈判是明智之举
目前,中国已经成为其他国家(地区)进行自由贸易协议谈判的主要目的地。2005年7月,中国与东盟全面实施降税计划,2006年10月1日,中国与智利自贸协议正式实施。与此同时,中国与新西兰、澳大利亚、新加坡……之间的自由贸易协议谈判也在紧锣密鼓地进行,就连日本最近也表示希望与中国就建立自由贸易区进行双边对话。这不得不让印度考虑是否应该着手与中国就双边自由贸易协议问题举行谈判。受当前国际政治形势发展的影响,10年前的那种“签署自由贸易协议只是单纯的经济行为”的观点已经过时了。
自由贸易协议作为一种经济手段,其价值由关税壁垒设置的高度决定。一国对其贸易伙伴国设置的关税壁垒越高,与该国签署自由贸易协议的国家从中获益越大。如果一国的进口关税较高,对于与其签署自由贸易协议的伙伴国来说,其进口价格将大幅度降低,但是对未与其签署自由贸易协议的贸易伙伴国的关税仍然很高,因此,签署自由贸易协议增加了在自由贸易区内部发生贸易转移的可能性,自由贸易区内的生产商和消费者可以达到双赢。
今天,中国已经普遍降低了进口关税。印度的生产商认为,印度与中国是否签署自由贸易协议给他们所带来的经济利益并不会发生太大的改变。但是,印度的进口关税设置在20%内似乎有些高,所以,对中国的电子及钢铁产品出口商来说,可能更期望从印度与中国签署的自由贸易协议中获得预期的收益。印度生产商的反对之声显然会很高。目前,印度对外反倾销案的大约80%是针对中国产品的,特别是中国的化工产品,并且印度政府已经对中国的倾销产品征收了高额的反倾销税。中国产品在印度国内具有较强的竞争力,而印度只能对中国出口服务贸易,但服务贸易在中国国内受到保护,并不涉及贸易壁垒的问题。
世贸组织要求中国削减进口关税和改善海关通关程序,使其与世贸组织其他成员一致。事实上,中国在这些方面已经基本符合了世贸组织的要求,而这些要求对于中国国内的相关制度却根本无济于事。如中国会解除其限制劳动人口出境的政策吗?当然不会,那么,两国之间在比较生产成本时,劳动力成本就不具有可比性。
无论印度与中国是否就自由贸易协议进行谈判,当前两国之间谈论最多的仍然是信息服务业和纺织服装业的合作问题。所以,与中国签署自由贸易协议没有意义吗?今天的自由贸易协议,其政治地位和经济地位一样重要,这就是为什么在1991年后全球范围内签署了大量的自由贸易协议,其中包括毫无意义的美国-约旦自由贸易协议。众所周知,美约两国几乎不可能有自由贸易发生。
在过去的几个月,中国在国际政治领域发挥了重要的作用,包括对台湾问题和日本问题等。随着中国在国际政治领域地位的日益巩固,现在,印度与中国关于自由贸易协议的谈判问题应该提到日程上来了。