重启"无配额"模式 浙江纺企利好之下隐忧难消

　　今年1月1日开始，欧盟对从中国进口的纺织品实行的配额限制宣告结束，取而代之的是双重监控制度。

　　对于浙江这样的纺织大省来说，无疑是一个利好。然而，“新政”实施20多天来，众多接受市场导报采访的浙企，并没有预期中的乐观。

　　重启“无配额”模式

　　根据乌拉圭回合纺织品和服装协议，全球纺织品和服装贸易从2005年1月1日起正式结束长达数十年的纺织品配额体制。一夜解放的中国纺织品大量输出导致出口量激增，由此引发了欧盟紧急设限，启动“特保调查”。为了化解贸易争议，经过马拉松式的艰难谈判后，中欧达成协议，2007年年底以前，对中国出口到欧盟的10类纺织品设立年度配额，中国重回配额时代。

　　在这一期限即将结束之际，中欧双方去年10月同意配额限制如期取消，改为在2008年对中国输欧纺织品实施一年的双重监控。据此，中方将对原10类输欧纺织品中的T恤衫、套头衫和裤子等8类实施出口许可制度，并由双方对进出口数据进行交换和复核。这意味着中国中欧纺织品贸易再度迎来没有配额的日子。

　　利好之下的隐忧

　　一道国际贸易“藩篱”拆除，引起了浙江纺织业的关注。

　　“配额取消对我们企业来说，无疑是一个利好消息。”浙江缤丽纺织有限公司董事长王新生在接受导报记者采访时表示，虽然申请了配额，但有时订单并不能和配额吻合。配额多了还可以转手，可配额不够就麻烦了。而不少配额指标是被中介公司掌握的，因此导致配额炒卖，价格高出企业承受能力。

　　在记者采访的过程中，多数吃过配额限制苦头的企业对这一消息表示欢迎。他们表示，浙江省的纺织品大多还是中低端产品，在贸易中价格仍是比较重要的筹码，实施配额限制大大增加了企业成本，降低了产品竞争力。取消了配额限制，企业出口的积极性将大大提高。绍兴不少纺织企业都抱有类似的期待与畅想。

　　但输欧纺织品无配额并不等于浙江纺织企业产品可以高枕无忧，无所节制地出口，更需要理性、稳妥地把握市场，有所节制地控制出口欧盟步伐，避免输欧纺织品突飞猛进，触动对方敏感神经。

　　“配额好比进戏院的入场券。以前我们是凭票入场，配额马上要取消了，进场不需要票了，大家会一下子都涌进场。欧盟只有通过反倾销来设置门槛。”义乌市无缝织造行业协会会长陶建伟说，配额取消给中国纺织业带来的利好绝非想像的那么乐观。

　　在采访中，也有不少经历过2005年欧盟对华纺织品反倾销案的纺织企业都表达了自己的忧虑。“明的壁垒没有了，暗的壁垒将会随之而来，贸易环境的复杂与多变将使中国纺织品服装出口面临严峻挑战。”王新生表示，技术壁垒、绿色壁垒以及反倾销、反补贴等手段将对中国纺织业产生很大的影响。而技术性贸易壁垒因其名义上的合法性，实施上的隐蔽性和有效性，将成为制约中国纺织品出口的主要阻碍。

　　何处破题

　　“国际竞争环境只会越来越激烈，我们应该在保持原有优势的情况下，积极调整自身产业结构，促进产业升级，做强自身品牌，这样才能在应对国内外各种挑战中赢得主动。”陶建伟表示，对义乌无缝纺织服装业主们来说，产品的生态与环保是进入“世界自由贸易市场”的第一道门槛的“绿色通行证”。

　　“虽然纺织是一个准入门槛不高，成本因素敏感的行业，但浙江纺织产业集群优势不是别的地方在短时间内可以超赶的。”杭州振亚纺织有限公司总经理沈国锋说，输欧纺织品无配额时代是浙江纺织产业一个创新发展、提升产品与市场档次的国际机遇。

　　“纺织企业面临的出口产品结构调整压力，只会加大。”步森集团有限公司副总吴永杰认为，经过这两年的配额限制后，很多企业都已放弃了走量的粗放发展模式，开始培育差异化竞争优势，做出口附加值高的产品。这种转变努力不会因配额取消而终止，企业要想真正从配额取消中获益，就要通过提高产品附加值而不是数量增长的途径来发展出口业务；要从技术提升和创新设计两方面来提升产品附加值。

　　从浙江省经贸委了解到，“十五”以来连续的高强度技术改造，使浙江省纺织工业的装备得到脱胎换骨式的换装，新工艺、新技术、新装备普遍应用，信息技术、数码织造等高科技与传统纺织产业实现嫁接。

　　浙江纺企龙头雅戈尔集团为提升面料产品的质量，与意大利玛佐多、日本伊藤忠等国际巨头合作，共同进军服装的上游产业——面料生产。现在，花色多样、品质优秀的面料不仅解决了雅戈尔高档面料供应依赖进口的局面，还成为国际市场上备受欢迎的服装原料。