振兴纺机业需要政策支持

　　为振兴我国装备制造业，国家对进口自动络筒机和喷气织机整机及配套零部件实施了新的税收政策，给予纺机制造企业很大支持。新税收政策的实施，为推动我国纺织装备制造企业提高创新能力、实现自主研发注入了强劲动力。

　　根据新的税收政策，经纬纺织机械股份有限公司2007年获得退税4000多万元，作为国家资本金注入企业，全部用于青岛宏大纺织机械有限责任公司新产品的研制以及企业的创新能力建设，使企业原来开发资金不足的困境得到了初步改善。青岛宏大从退税款中拿出1500万元用于自动络筒机的研发，并引进人才、增强研发手段，提高了企业的自主创新能力。

　　由于新税收政策的支持，青岛宏大新机型研发取得重大成果。我国自主研发的第一台数字化JWG1001型自动络筒机已研制成功，并达到国际先进水平，日前已进入小批量生产阶段，产品成熟后将推向市场。目前，国家科研项目——自动络筒机系列化产品和升级换代产品细络联合机开发项目也已启动，今年将研制成功。至此，经纬纺机青岛宏大的自动络筒机产品已从引进技术生产进入全面自主研发阶段。

　　有了国家政策的支持，青岛宏大陆续投入3200万元，购置了关键件的加工设备，使企业总体数控化加工能力提高到25%以上，关键件数控化加工能力达到80%以上，缩小了与国外先进水平的差距。企业还新建了一条整机组装线，使2007年的产能提升了50%，达到900台/年；销售增幅40%，达到835台。今年上半年，企业投资1.6亿元的自动络筒机生产研发基地将投入使用。预计2008年的产能可达1500台，2009年产能达到1800台，2010年产能达到2000台，能够满足国内纺织企业和出口的需求。

　　国产纺机的技术突破最终受益的还是国内纺织企业。由于青岛纺机具备了自动络筒机的生产能力，使国外进口机的价格从1992年的170万元/台-190万元/台下降到现在的120万元/台-130万元/台左右。15年来，我国共进口自动络筒机15000台，为纺织企业节约投资约75亿元。国产自动络筒机实现自主化后，预计进口机的价格还要再降价。相比之下，国产自动络筒机的技术日趋成熟，无论在数量上还是质量上都基本能满足绝大多数纺织企业的需求，价格比进口机低10%-20%，应当成为纺织企业结构调整、装备升级的首选。

　　新的税收政策符合国家振兴装备制造业的要求，初步解决了自动络筒机进口设备免税、国产设备征税的不平等竞争问题，有效地支持了民族工业的发展。为进一步加快国产纺织装备制造业的发展，建议国家继续给予政策支持，使《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》支持的新型纺织装备也能尽快享受到国家发改委[2007]2515号《关于发布鼓励进口技术和产品目录的通知》中规定的国家贴息政策。