稳出口增进口 中国外贸:在结构调整中求协调
沈明高强调,从外贸数据来看,我国的整体出口增速从去年下半年的22%左右提速到了26.7%,但其中,我对美国出口增长则持续下降,出口增速已经从去年全年的14.4%和去年12月的6.8%下滑到了今年的5.3%,是除去2007年3月以外月份的近年新低。
同时,不容忽视的是,我国对欧元区以及印度等新兴市场的出口增长是在人民币加速升值的基础上实现的。而一旦美国经济的衰退拖累全球,中国的出口放慢有可能从美国蔓延到欧元区经济和美国以外的其他经济。
业内人士指出,相对于不确定性因素明显增强的出口环境,在国内需求持续增长、人民币升值和进口关税下调等众多作用下,今年的进口增速将保持基本稳定。
对策措施同样也是1月份的数据,中国物流与采购联合会公布的2008年1月中国制造业采购经理指数显示为53.0%,比上月回落2.3%。在各大分类指数中,出口订单指数三年来首次呈现“紧缩”的苗头。
对于外贸将在今年复杂的国内外局势中经历的大考,商务部在全国商务工作会上已经明确提出,今年要从进一步优化出口商品结构、积极扩大进口、促进加工贸易转型升级和梯度转移上下功夫,促进外贸的协调发展,并要大力发展服务贸易,积极扩大旅游、运输、建筑、金融等服务出口,大力发展服务外包,在条件更为成熟的地区探索建立服务贸易示范区。
对此,国务院发展研究中心发展部李泊溪认为,在保持出口规模稳定增长的同时,要进一步调整出口结构,着力提高出口的质量和效益。控制高耗能、高排放和资源性产品出口;以自主品牌、自主知识产权和自主营销为重点,引导企业增强综合竞争力;支持自主性高技术产品、机电产品和高附加值劳动密集型产品出口;完善加工贸易政策;加强对出口商品价格、数量的动态监测,引导出口企业合理自主调节出口,避免在某一市场集中过快增长。
积极扩大进口则要完善进口政策与制度,积极鼓励进口,优化进口产品结构。清理各项限制进口的政策,对不合理的限制进口政策进行修改和完善;发挥进口信用保险在挖掘中小企业的进口潜能;扩大能源、资源类产品进口;利用贴息和政策性进口信贷鼓励进口高新技术产品、重要装备、能源和原材料;扩大国内有需求的肉制品、奶制品等食品进口,适当扩大名牌家电、服饰、工艺品等高档消费品进口,满足不同层次的消费需求。
对于出口增幅面临大起大落的风险,业内人士提醒,今年应继续保持外贸政策的连续性、稳定性,需要密切关注我对欧美市场的出口变化,以及外商投资企业进出口增速的变化,多手协调防控大落。同时,也要防止盲目悲观,要在好的形势中看到隐忧,从不利形势中发现有利因素,善于从形势和环境的变化中洞察机遇,从国内国际条件的相互转化中把握机遇。
商务部外贸司副司长包玲也表示,商务部将会密切监测出口走势,进一步保持出口的稳定增势,跟踪政策调整对不同行业的影响,把握调整节奏和力度,并将采取一系列得力措施,优化出口商品结构,促进加工贸易转型升级,有效控制两资一高产品的出口,鼓励和培育一些出口拳头产品,加大自主知识产权的保护,积极应对贸易摩擦。