魏建国:重点推动纺织行业等“走出去”
全国政协委员、商务部副部长魏建国在全国政协经济界委员分组讨论会上接受记者采访时表示,现在是国内企业“走出去”的最好时机,商务部已经出台一系列政策支持国内有条件的企业“走出去”,他特别提到汽车及零部件、家电、纺织行业将是中国企业“走出去”的热点。
显然,从魏建国所例举的行业看,商务部在支持中国企业“走出去”方面明显地体现出“中国特色”,综合美日模式,在“扬长”的同时不忘“补短”。
从历史看,在不同的时期,国际投资体现出两种不同的风格,即美国模式和日本模式。美国模式遵从于综合优势理论,要求对外投资的企业必须具备技术、规模、资金等多方面优势,将国内具备优势的产业对外投资,如美国IT业和金融业的对外投资,但这种模式是阻碍国际贸易的。而日本模式遵从于“边际产业转移”,即将国内已经落后或不具备优势的企业、技术或生产线转移到海外,集中资源发挥比较优势,这种投资是促进国际贸易的。
从魏建国例举的中国企业“走出去”的重点行业看,中国企业的对外投资兼顾两者特征:家电、纺织是中国的强势产业,具备与国外同行竞争的优势,而汽车及零部件是中国相对弱势的产业,需要从外部吸收先进的经验、技术和管理能力。
专家指出,中国企业选择上述产业作为“走出去”的优先选择,首先可以避开因优势产品大量出口带来的贸易壁垒,同时也能够在弱势产业中获得国内难以获得的资源。这样的产业选择对于中国这样产业规模巨大,同时又存在明显缺陷的经济体是十分有利的。
在近日的政协分组讨论会上,魏建国指出,中国企业“走出去”正面临最好的时机。业内人士认为,这体现在四个方面:一是国内家电、纺织品等产业发展水平较高,同时培养了一批具有品牌影响力和扩张能力的企业;二是人民币处于升值周期,对外投资汇率风险和综合成本较低;三是中国的对外直接投资正引起世界各主要市场的关注,包括美国、欧盟等地财经官员纷纷在不同场合表达了对吸引中国投资的兴趣;四是中国政府对企业“走出去”持欢迎态度,已出台并将继续出台一系列鼓励企业对外投资的政策。
魏建国透露,国务院已经批准了11个部委联合制定的鼓励企业“走出去”的措施,而且近期相继批准了两批共19个国家和地区的境外经贸合作区。这19个合作区分布在亚洲、非洲、欧洲和拉美。专家认为,境外经贸合作区将作为中国企业“走出去”的“前哨站”在中国对外投资中发挥重要作用。而上述19个境外经贸合作区的位置分布也体现了中国企业对外投资“扬长补短”的特色———以发展中国家和地区为主,兼顾发达国家和地区。
商务部数据显示,2007年中国对外投资发展平稳,全年非金融类对外直接投资187.2亿美元,同比增长6.2%,其中以并购方式实现的直接投资61亿美元。专家预测,随着一系列政策的落实和完善,2008年中国对外直接投资增幅将进一步提升。