中国股市税收难与世界接轨

　　赵锡军告诉记者，在印花税调整过程中，有个问题一直被忽略，那就是税制的稳定：“印花税频繁上升下调容易造成投机心理。只有在稳定的投资环境中，投资者才能真正研究上市公司发展情况，形成健康投资理念。”

　　资本利得税时机未到

　　在民建中央的提案中，另一个受广泛关注的话题是关于开征证券所得税的建议，即对个人按20%的比例税率征税。

　　中国虽然股票交易成本高，但对于股市获益还未开征所得税。美国股市交易成本虽然低，但投资者获益后，需要交纳资本利得税和分红所得税。据纽约国际集团总裁本杰明介绍，美国投资者持有股票的时间长短和获利多少，将决定他们适用于不同的资本利得税税率，从10%到35%分几个档次。同时，如果持有某种股票超过1年出现亏损，还可以冲销其他投资收益。

　　英国采用和美国相似方式征收资本利得税和分红所得税。香港则和内地一样，没有资本利得税。有些公司高层就利用这种税收制度的漏洞，将自己的收入拆分成两部分，工资收入很低，其它收入则以股票或股票期权的方式发放。这样他们在缴纳个人所得税时，就可以被归入最低税率人群。

　　对于中国目前是否应该开征资本利得税，相关专家大都持否定态度。

　　贺强说：“投资者严重缺乏信心，市场处于观望状态，在这种情况下，我们要呵护市场，不能打击市场。”赵锡军则认为，资本利得税的主要目的是平衡收入差异，而目前“资本市场不是形成个人收入差异的主要原因”，征收功能不清楚，很难保证税收意义。

　　赵锡军同时认为，从国外经验看，资本利得税这类所得税通常与社会保障、医疗保障等社会制度相匹配，使纳税人同时得到的保障比较全面，但逃税惩罚也非常严格。而从中国现状看，两方面还未完全挂钩，这个税种还未到征收的时机。