加快调整 减量升级　保持行业持续平稳发展

　　2007年中国棉纺织行业平稳运行背后存在怎样的现实问题？2008年各种不利因素对行业影响有多大？面对严峻的形势，行业将采取哪些对策？3月11日，中国棉纺织行业协会三届六次理事扩大会议在山东济南召开，来自国家发改委、中国纺织工业协会、中国棉花协会的领导，以及全国棉纺织企业的代表近300人，共同分析探讨棉纺织行业在发展中存在的问题，并提出应对措施。中国纺织工业协会会长杜钰洲，中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英，中国棉花协会副会长林乃基，国家发改委经贸司副司长马占平出席会议。

　　杜钰洲就中国纺织工业面临的形势做了专题报告。杜钰洲指出，中国纺织工业经过“十五”期间的大规模技术改造和先进设备的引进，造就了许多优势企业，产品的竞争力得到了极大地提高。尽管近年来国内外经济形势发生了很大的变化，但中国纺织工业坚定不移地走新型工业化道路，坚持用高新技术提升传统产业，正在逐渐从以物质投入为主，向以科技进步、劳动者素质提高、管理创新等方面转变。当前，行业的发展确实遇到了一些困难，也可以说进入了比较痛苦的时期，原来的一些优势因素在发生变化。这些变化是不以人的意志为转移的，不能用好与坏来评价，而是应该用前进还是后退来思考。我们应该站在经济全球化的角度，以中国经济发展到新阶段的思维看待当前的问题。即使在目前比较困难的情况下，全行业依然有1/3的企业保持了较高的赢利能力，这为全行业加快产业升级增添了信心。他表示，行业的发展一方面要争取政策的支持，另一方面要集中精力做好自己的事情。当前最重要的就是要加快创新步伐，加快用高新技术改造和提升纺织工业，加大企业研发的投入，积极推广先进技术。

　　徐文英在总结棉纺织行业2007年运行形势时介绍，2007年棉纺织行业仍然保持了平稳发展。纱、布产量继续保持两位数增长；行业经济运行整体质量稳定提高，整体利润率为3.93%，同比增长了0.53个百分点；产业结构得到进一步调整，“三无一精”比例大幅提高；技术进步速度加快，先进设备拥有率继续提高；产品创新能力有了一定增强；产业链优势正在逐步发挥。但徐文英特别提醒行业需要注意的是，行业2/3的企业实际利润率只有0.62%，这些企业基本处于亏损边缘,其余1/3的企业拉动了行业利润的增长，这部分企业实现的利润占全行业的90.8%，全行业两极分化的趋势十分明显。

　　面对2008年继续存在的或者将要发挥作用的诸多影响因素，比如：国家实行从紧的货币政策、人民币汇率持续升值的预期、社会责任与节能减排使企业成本的提升、原材料及劳动力成本的增加、出口退税率下调的风险、部分纺机进口税优惠政策的取消和过高的棉花进口滑准税等，徐文英强调，继续贯彻落实科学发展观，转变发展方式，依然是棉纺织行业发展的根本。大家要团结一心，转变思维，加快调整，减量升级，保持行业的持续平稳发展。他提出所有企业不宜再新增常规纺纱锭，有能力的企业要考虑提高平均纱支，开发高支高密服装面料及家纺产品、高档色织提花产品；坚定推进技术改造工作，支持推进使用新型、高效棉纺工艺设备，在提高劳动生产率方面有新的突破；加大差别化纤维、功能性纤维、复合纱线及新型面料的使用；继续推行CSC9000T社会责任管理体系，走节约型发展之路。

　　马占平在会上说，纺织工业也是农产品深加工行业，是民生产业，在增加就业、促进农村劳动力转移，解决“三农”问题方面做出了很大贡献。目前遇到的一些困难，既有国际环境变化的因素，也有国内宏观调控政策的影响，也有行业内部结构调整的问题。他表示政府将继续支持纺织这一民生行业的发展。同时，他透露，发改委正在针对纺织行业目前遇到的问题进行调研，为国家制定政策提供依据。

　　棉纺织企业的代表还在会上就棉花配额发放、滑准税、贷款、出口退税、“两机”进口设备免税、棉花增值税进销项税税率等直接影响棉纺织企业发展的问题提出了建议和呼吁。企业代表表示，目前我国棉纺织企业经营发展目前非常艰难，税赋压力大，企业效益普遍低下。由于棉花滑准政策限制，使棉纺织企业不能充分利用国际市场去配置资源，棉花价格的不公平性使许多企业失去了国际竞争力。去年在企业发展非常困难的时候，国家又取消了“两机”进口设备免税政策，对正在进行产业升级的棉纺织企业是一个沉重的打击。棉花增值税进项税和消项税率问题也长期困扰着企业的发展，这中间的差额税费由棉纺织企业负担，使劳动密集型的产业承担了不应该承担的高税赋。这些不利因素制约着行业的健康发展，2/3的企业在生死线上挣扎，如果多数企业因为亏损而倒闭将导致大批农民失业，直接影响农民的利益。代表们强烈呼吁国家能在政策上给棉纺织企业一个公平竞争和发展的空间。

　　会上，来自华润投资、聊城华润、安徽华茂、鲁泰纺织、际华三五四二、许昌裕丰、雅戈尔日中、江苏悦达、弘生集团的企业家从管理、科技、品牌、市场等角度，结合本企业的实践，就如何在困难的环境中，坚持自主创新求发展，提高企业竞争力介绍了经验。