反倾销是未来纺织服装贸易保护主要手段

　　我国纺织品服装一直是国外进行贸易保护的主要目标之一，1995年以来国外对华纺织品服装采取的各种贸易保护措施（保障措施、反倾销、特保）案件数如图1。 

 
　　由图1可以看出，特保措施在2004年和2005年案件较多，主要发起国为美国和欧盟，哥伦比亚发起数量位居第三，2007年没有国家对我国实施此措施。随着纺织品特保条款于今年年底到期和特保条款2013年到期，以及国外特别是发达国家逐渐采取软遏制的手段进行贸易保护，估计今后使用特保措施的数量不会很多。 
　　国外对华采取的保障措施一直不是很多，随着全球经济一体化步伐的加快，估计这种手段以后也不会使用太多。 
　　反倾销措施则基本属于平稳上升的态势，随着配额的取消，软扼制手段的加强，预计今后一段时间内还会继续增多。 
 
 
　　欧美快速预警机制介绍 
 
　　美国： 
　　美国消费品安全委员会（CPSC）成立于1972年，它的责任是保护广大消费者的利益，通过减少消费品存在的伤害及死亡的危险来维护人身及家庭安全。但是大量召回信息的发布，不仅使该产品的安全性受到质疑，还可能波及中国产其它产品，不利于产品的出口与销售。 
　　主要有几个特征： 
　　a、大部分（约83%）为儿童/婴儿/少年服装，召回的原因为危及孩子的安全，充分体现了“美国是孩子的天堂”。 
　　b、为家用纺织品（睡衣、浴袍、枕套）、帐篷、斗篷等（占17%），召回的原因主要为防火阻燃性达不到标准。 
　　c、召回的数量呈现逐年增长趋势。 
 
　　欧盟： 
　　“非食品类产品快速预警系统(RAPEX)”，是欧盟于2001年依据《欧盟通用产品安全指令》修正案而设立的。2004～2007年欧盟对中国的纺织品服装实行召回的数量和美国相当，并且都呈现逐年递增的趋势。但在产品的特点和采取措施上有别于美国，欧盟实行召回的产品一类是属于物理因素（占62%），主要涉及儿童类服装，由纽扣、绳索等物理因素引起的安全问题（这一类与美国相同），另一类（占38%）是由于偶氮、镉等化学物质引起安全问题，主要产品涉及童装，工装等。采取的惩罚性手段上也不一样。欧盟轻则由进口商自愿撤出市场并召回；严重一点则由主管部门禁止销售，撤出市场并召回；更严重的是主管部门命令从市场撤销产品并从消费者处召回产品。 
(纺织服装周刊)(E09)