广东：产业结构调整将缓解“民工荒”失衡

　　随着一场紧接一场招聘会的举行，广东劳动力服务和职业中介市场开始火爆，提前进入了节后招工求职高潮。

　　“今年招聘市场整个用工平台来得比往年早。”广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖说。

　　记者近日在广州多个大型劳动力招聘市场采访感受到，招聘企业代表与求职人员都怀着急切的热情参与其中，一些新的信息开始传递出来——在劳动合同法实施、产业结构调整升级的背景下，今年广东的劳动力市场呈现企业和民工“两不慌”的局面。企业招聘人员更看重的是技能与经验，外来工也左挑右拣寻找更适合自己、“有前景”的岗位。

　　“今年的动向主要有两个。”张宝颖对记者说。一个是早，整个市场用工平台比往年来得早；第二个就是供求两旺。他表示，可能因为受雪灾影响，滞留的人急着找工作，企业也根据这个进行调整，提前进来招工了。“从市场情况看，也谈不上什么‘荒’和‘慌’，但有企业结构性补员，特别是对有技能岗位的、有证书类的以及一年以上工作经验的人，他们在市场上容易受到企业青睐。”张宝颖说。

　　广东省职业介绍服务中心根据广州、深圳、惠州等地人力资源市场供求状况及招聘会情况分析认为，广东省企业节后用工状况总体保持稳定，全省人力资源市场供求基本平衡，工资福利待遇较好、用工比较规范的企业不缺工。

　　但是，招工难的现象部分存在，这类企业主要分布在纺织、制鞋、制衣、电子等劳动密集型制造行业，以及批零贸易、住宿餐饮和居民服务等服务行业。

　　广东省职业介绍服务中心最近对全省303家企业用工定点抽样调查，普工、技工、专业技术及管理人员目前的缺口数分别是1.64万、0.17万和0.08万人。普工缺口的数量和比例均明显大于其他类别人员。

　　广东省职业介绍服务中心主任郭伍毅分析说，部分企业之所以存在缺工现象，主要有以下几个原因。第一是普工的工资福利待遇水平偏低。节后全省各地人力资源市场招聘数据显示，缺工企业普遍工资福利待遇水平偏低。张宝颖说：“为找到合适的劳动力，企业愿意支付更高的用工成本，一些低薪岗位薪酬增幅明显，平均增长都在10%左右。但纺织、制鞋等企业给出的价位，考虑到物价上涨等生活成本因素，在市场上已经没有足够的吸引力。”第二是劳动合同短期化，普工的流失率偏高，存在“招得到、留不住”的现象。第三是部分企业对外省、外地务工人员的依赖程度较高。第四是现有技能人才数量和结构与市场需求存在错位。

　　在招聘摊位上，广州伊利沙机械有限公司一位姓高的企业负责人说：“这次我们预计要招20人，一个上午有十来个人谈过了，感觉今年在劳动力素质上有一些变化。”他已经连续五年负责公司的招聘工作。“现在是有技能的多一点了，但普工还是少。2004年，月工资五六百元就很多人来应聘，现在800元都没人问津。800元是企业去求工人，1000元以上是工人来求企业。所以，我们也提高了工资。”

　　“原先叫得比较凶的用工短缺问题今年有所缓解，其背后深层次原因，是产业结构调整升级。”华南师范大学人力资源管理研究所所长谌新民教授分析认为，产业升级对缓解普工需求、缓解劳动力市场结构性失衡问题起重要作用。

　　他认为，广东近年很注意产业升级，比如珠三角的东莞等地实行经济社会发展双转型和“腾笼换鸟”的策略，很大程度上缓解了劳动力市场供求失衡的问题。另一方面，产业升级也有利于劳动力市场更有序、更科学，同时还会形成非常好的互相促进作用。“好的劳动力素质和结构也有利于促进产业升级的，容易形成良性循环。”谌新民认为，“这是社会进步的重要体现，也是广东作为率先发展地区追求的一个方向。”