近7年出口高增长可能放缓 外贸形势未出现转折
保持整体进出平衡
面对2月份的顺差骤减,业内的观点各不相同,乐观者认为,虽然受外部市场收缩影响,今年出口增速有可能放缓,但依然很强劲。现在断言中国顺差将持续下降还为时过早。
而且,从往年经验来看,每年春节前后我国进出口贸易都会出现一定波动,到3月份后就会恢复正常。因此,对于1至2月份的外贸数据,要看加起来后的平均值比较科学。商务部制订的今年进出口贸易指标是增长15%,而前两个月出口平均增幅为18%左右。
但也有观点认为,对今年出口的严峻形势不能低估,出口大幅波动对经济的不利影响可能发生。因此在政策制定上需保持外贸增长平衡,防止大起大落。
正因如此,今年中国的贸易政策是整体进出平衡,商务部也将工作重点锁定在“调整优化外贸结构”上。对此,陈德铭表示,总的方向是往外贸转型升级方面发展,“档次调高一点,把高耗能、高污染的降下来”。
谈及此,上海国际经济贸易研究所研究员汪明认为,虽然今年外贸企业面临诸多挑战,但经过近7年高增长周期的积累,我国的出口实力已今非昔比,很多外贸企业也拥有较强的“病痛修复能力”。经过这一轮优胜劣汰,中国的出口长远仍会健康、积极、稳定地发展。“但需要预防的是,要避免出口大幅波动,因为出口对国民经济的拉动作用依然巨大,而外贸企业收复一个市场比开拓一个市场的难度要大得多”,汪明这样说。
而江苏省外经贸厅厅长张雷则认为,目前,江苏外贸正走在由大转强的阶段,需要保持稳定,宏观调控需要循序渐进,因此,2008年江苏将出口增幅目标定为18%。
针对预期中的出口退税率可能进一步下调的问题,无锡市对外贸易经济合作局副局长徐惠娟认为,不能仅以传统产业或高新技术产业划分退税率高低,因为有的纺织服装同样属于高技术、高附加值商品,对就业、经济发展和技术进步具有积极意义,且大多是国有或民营外贸企业;而有的外资高新技术企业,仅是国际产业链中的组装一环,却一直享受着高比例退税,对经济的实际拉动其实有限。
上海WTO事务咨询中心咨询部主任冯军则建议,相关部门也应研究如何帮助外贸加工企业进入国内销售渠道,既能维持企业生存,也可增加国内供应、降低通胀压力。外贸产品在消费者心目中的形象一贯是物美价廉,但多数做外单的企业没有品牌和渠道,无法进入国内市场。今年我国经济增长的主题从出口转向内需,但仍需完善具体的推进政策。相关部门应扶持外贸企业开拓国内市场,尤其是中小城市和农村市场。