广东遇30年最强电荒提前限电

　　更为严重的是，工厂的工人因为停电也出现大量辞工现象，这给工厂再招工带来了不可避免的麻烦。有的企业为留住员工而给予停电的补贴，又是一项新的成本开支。

　　“对企业的影响很大，一方面是产出效益的损失，另一方面是人力资本的损耗。”广东省社会科学院企业管理与决策科学研究所所长林平凡认为，“电荒”着实令本来竞争力就在下降的珠三角制造业更加雪上加霜。

　　不仅是发展速度较快、用电需求较大的东莞、佛山等地，即使在没那么紧急的广州，用电的紧张也开始凸显，而且也延伸到了商业企业。

　　记者在广州市区一家好又多超市看到，门口已经树起了牌子：由2月20日开始实行错峰用电，每天下午15：30到22：00关闭部分照明电源及两台电扶梯。截止日期由供电局另行通知。

　　据广州供电局透露，该市在2月电力负荷缺口就已达到100万千瓦，已经启动电力错峰二级应急预案，即全市所有高耗能、高污染、落后产能企业全部停产，部分工厂一周开工两天要轮休5天。

　　不同环节的利益博弈使然

　　电荒形成的直接原因是有目共睹的：南方雪灾。连广东省发展改革委员会主任李妙娟也坦承，今年这场雪灾让广东供电压力和缺口更大了。

　　“南方冰雪凝冻灾害导致西部省份及西电输送线路受损在短期内不能修复，贵州、三峡、湖南鲤鱼江和桥口减送广东电力630万千瓦以上。”据省经贸委副主任李向明介绍，目前广东25%的电力供应来自西电，所以使广东原本就十分严峻的供电形势雪上加霜。

　　不过，根据南方电网的通报，其下属的广西、云南、广东电网已分别于2月27、28、29日全面修复，到3月8日贵州电网修复，南方电网灾后恢复重建任务全面完成。目前南方电网全网最高负荷达到6988万千瓦，比去年同期增长12.7%。

　　那么，为何二三月份广东依然会陷入最严峻的电荒局面？一位来自电力系统的知情人士透露，虽然电网已修复，但要彻底恢复到之前的供电状态还需时日，所以会有一定的滞后期。

　　另外，西电只占到一部分因素。据中电联统计信息部对南方电网2008年的电力供应状况预计报告显示，南方电网全网新投产规模机组1378万千瓦，但各省供需平衡状况分布不均，特别是受一次能源供应不足等因素的影响，南方电网的电力供应形势将比2007年更加严峻。

　　而一次性能源(以煤炭为能源的占据绝对多数)又为何供应不足？透过表象看根源，其实是因为“从煤炭到电厂到电网这条产业链上的不同环节的利益博弈由来已久”，一位业内人士指出。

　　从煤炭到电厂的环节，“市场煤”与“计划电”的矛盾自不必说。煤炭价格一直是市场化的，至今仍然处在高位运行当中，而电厂价格却仍受计划管制，保持较低水平。据有关部门统计，全国有40%的火力发电企业是亏损的。虽然我国从2005年开始出台了煤电价格联动的政策，但由于担心CPI涨幅扩大，一直未能奏效。电荒正是因为价格管制导致电厂亏损，企业不愿生产而出现供应短缺。