珠三角企业外迁真相:是倒闭还是产业升级
深圳市对外迁企业的问卷调查显示,企业外迁的诸多原因中,排在首位的因素为“厂房租金贵”,选择该项的企业占57.8%;排在第二位的因素为“人工成本,包括工资、福利和社保费用等高”,选择该项的企业占53.3%;排在第三位的因素为“用地需求无法满足”,选择该项的企业占45.6%。
“新劳动合同法的实施也使一些劳动密集型企业用工成本增加。”据广东的律师陈永忠的估计,新合同法将使企业雇工成本增加超过5%。此外,出口退税等国家政策调整降低了部分出口企业利润,增加了资金运营压力。
值得一提的是,汇率升值对企业影响并没有预期大。从调查情况看,汇率升值实际上并未对企业的经营状况产生根本性影响,而一些企业能够通过多种措施积极应对汇率波动带来的风险。
腾笼换鸟———企业外迁的真实用意
“企业成本增加在给珠三角地区企业带来挑战的同时,也带来了新的机遇。”何国林认为,迫使企业淘汰和转移落后产能,寻求更多的技术变革———这个被企业比喻为“腾笼换鸟”的阵痛过程,其最终结果是让有实力的企业脱颖而出,终将有利于企业以及整个国家产业链的结构升级。
“丧失比较优势的劳动密集型企业的产业转移是个正常现象,这种转移表明珠三角乃至整个中国的制造业在进步。由于中国经济发展较快,这种趋势应该比其他国家和地区来得更猛才对。”商务部研究院研究员梅新育认为,如果十几年过去了,珠三角那些劳动密集型产业还不外迁,那就表明珠三角经济没有进步。
“目前广东一些企业所经历的情况,和几十年前的台湾很相似。”台商黄陆坤告诉记者,上世纪60年代起,台湾也持续出现了因地价上涨、招工困难而引发的将生产车间向东南亚其他地区转移的过程。“但不同的是,台湾从产业承接到转移用了30年时间,而珠三角企业则将这一时间缩短了一半。”黄陆坤说。
珠三角地区是我国改革开放的前沿阵地。自上世纪80年代开始,这一地区利用毗邻港澳的地理优势,承接我国香港、台湾地区及发达国家的产业转移,大力发展加工贸易行业,利用内地劳动力成本低廉的优势建立起较完善的产业体系,并推动了广东省经济20年的高速发展。但近年来,国内外经济运行情况发生了显著变化,广东原有的低技术、低成本的粗放型发展模式已经很难再保持优势地位,急需进行产业升级。
外贸专家指出,美国、日本、欧盟等发达国家和地区的发展经验表明,产业发展到一定层次后,必然要经历一个升级的过程。产业的梯度转移可使企业获得更强的市场竞争力,在更广阔范围内有效配置资源、开拓市场,加工环节会有选择地迁移到成本相对较低或靠近终端市场的地区,达到企业做大做强的目的。从结果上看,发达国家的产业转移,不仅没有削弱企业的竞争力,反而促使其产业向更高的价值链转移,有效地增强了核心竞争力。