欧盟正式实施REACH法规预注册

　　笔者从WTO/TBT福建咨询工作站获悉，今年6月1日起，欧洲化学品管理局将正式开始实施欧盟REACH法规的预注册。按照欧盟规定，出口欧盟的产品必须预注册，预注册期限为今年6月1日到今年12月1日。

　　据悉，如果不在规定期限内完成预注册，企业从2009年1月1日开始就不能出口产品到欧盟，完成预注册的企业将赢得宝贵的过渡期。据悉，根据REACH法规，参加预注册的企业可以享受3年半、6年、11年不等的注册过渡期。在此期间，进出口都可照常进行，原有的市场份额、业务的连续性都不会受到破坏，同时企业还可从容不迫地准备注册材料。

　　据了解，欧盟实施REACH法规主要对3万多种化学品和其下游的纺织、轻工、制药等产品的注册、评估、许可和限制等进行管理；欧盟EUPS指令也于2007年8月11日正式实施，涉及的主要产品包括办公设备、家电、电子产品等。此两项法规影响甚广，据估计，单就欧盟REACH法规，将使我国企业的出口成本提高5%以上，进口成本提高6%以上。

　　为此，WTO/TBT福建咨询工作站有关专家提醒，欧盟REACH法规涉及的行业较多、涉及面较广，现在距离预注册时期还有不到3个月的时间，对欧盟出口企业应引起重视，转变观念，严格按照法规要求进行预注册的前期准备，做好资料的收集整理等工作，如果不立即采取措施，将错过注册时间，付出沉重代价。对此，有关专家提示出口欧盟企业可采取以下3项措施：一是剖析产品。企业目前最重要的工作是尽快与上下游客户进行沟通，及早对输欧产品进行摸底分析，了解输欧产品的总数量(吨位)；掌握所用材料的配方，搞清自身产品或下游制成品是否包含REACH法规化学物质清单中的待授权物质，是否需要注册以及注册所需信息等。二是准备预注册材料。首先企业要提供包括公司名称、联系人、联系方式在内的企业基本信息；其次是提供物质的基本信息，包括有效成分的含量以及杂质的浓度；最后还要提供化学物质有效成分的CAS号等。三是完成预注册信息的整理。在完成预注册材料的收集工作后，企业要对预注册信息进行整理。企业可对照REACH法规要求，列出出口欧盟的物质名单或配制品中的所有物质名单、物品加工及成品中所用到的和所含有的物质的名单，明确各种物质的作用和用途，计算出年出口欧盟量级，最后对照REACH列表，明确物质的性质及吨位等级等，最后将这些信息按照要求编制成表格，以备提交给欧洲化学品管理局，进而能够享受到过渡期。

　　有关人士指出，REACH法规的实施是欧盟设置的一个严格的技术性贸易壁垒，势必对欧盟出口企业造成严重影响，但是如果企业应对得当，通过优化产业结构、调整产品战略、提升产品竞争力，提高自身产品质量，挑战将变成机遇，产品对欧盟出口将更加顺利。

　　另悉，为应对欧盟REACH法规和EUPS指令，最大限度地降低企业因出口欧盟而受到的不利影响，福建省外经贸厅和省质监局联合在漳州市举办了相关法规及业务知识培训班。漳州全市对欧出口及相关生产企业、各县外经局、质监局相关负责人共126人参加了培训。