“逼宫”商务部　加工贸易企业有望“回暖”

　　与历次严峻的调控不一样，这是一个温和的开始。

　　据悉，由于大量加工贸易企业经营不善，商务部计划缩小新《加工贸易限制类商品目录》的调控范围，同时对中小型、提供大量就业机会及无污染的传统产业，取消银行保证金台账“实转”制度，这将使得大部分曾经严重受挫的加工密集型企业起死回生。

　　从“太快、太狠”到“温和、谨慎”

　　陈小洋的温州创今盛世鞋业有限公司已经在温州打拼了十个年头，在温州这块向来备受关注的投资热土上，他的生意越做越大，年利润可达到10%，然而，过了十年的安稳日子，在去年忽然起了波澜。

　　在去年8月23日正式实施的《加工贸易限制类商品目录》中，塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等被列为加工贸易限制类产品，并对其实行银行保证金台账“实转”管理。业界普遍认为，企业出口成本因此骤然上升30%。

　　“去年以来，商务部对加工贸易的调控节奏和力度都太快太恨，企业认为‘一刀切’政策有失公允、以偏盖全，结果可想而知，一些加工密集型企业受到影响。”商务部研究院研究员梅新育表示。

　　当众多企业正在为生存而战的时候，以“温和、谨慎”为核心的加工贸易调控方案正在进入细节操作阶段。商务部副部长魏建国透露，基于上述原因，未来的调控将采取审慎渐进的态度，调控方法上更要多一些引导，少一些“倒逼”，积极为企业转型升级、优化结构创造适宜的外部环境。

　　按照规定，我国每年将调整一次《加工贸易限制类商品目录》，对新目录范围，魏建国称不会波及更多的传统企业，将充分听取各方意见。同时，在这份新版目录里，凡是提供大量就业机会且无污染的中小型企业，均可排除在必须预先缴交保证金的名单之外。

　　但之所以拿保证金开闸，梅新育认为考虑到这一措施比较温和，并非一剂‘猛药’，“因此我不赞同某些行业之前要求调高出口退税这样一步到位的做法。”

　　企业“逼宫”商务部

　　据悉，在该政策酝酿之前，加工贸易企业利用各种途径，向商务部反映诉求，希望给企业一个缓冲的空间。