商务部多个司局调整方案预计月底前公布

　　十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》中指出：“今后要严格控制议事协调机构设置，涉及跨部门的事项，由主办部门牵头协调。确需设立的，要严格按规定程序审批，一般不设实体性办事机构”。

　　“整规办”成为第一批精简的议事协调机构。其原本拥有的职能包括：研究提出整顿和规范市场经济秩序的工作建议，协调开展专项整治行动，督办重大案件的查处工作，向国务院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组报告重大事项等等。

　　而保知办的职能则包括研究提出全国保护知识产权工作的工作方针、工作规划及政策建议；负责组织协调全国保护知识产权专项行动，确定工作重点等等。

　　据本报记者了解，在整规办(保知办)撤销后，其原先拥有的职能应该并入商务部等相关职能部门。但具体如何合并、哪些职能并入哪些部委、是否在部委中成立新的司局，方案目前尚未敲定。

　　两大贸易救济部门或职能重组

　　此外，商务部还可能涉及其他跨部门的职能调整，“一些职能可能并入，而一些职能需要下放。”一位相关官员表示：“方案都还没有确定，要等国务院和中编办的决定”。

　　商务部内部司局的职能重组也在探讨范围中。一位公平贸易局的官员透露，公平贸易局和产业损害调查局的相关职能可能进行调整。

　　这两个局目前都是贸易救济部门。按照职能设置，产业损害调查局主要负责审核反倾销、反补贴、保障措施等案件立案审查中有关国内产业损害的内容；以及进口反倾销、反补贴、保障措施及其他贸易救济措施案件中国内产业损害的调查和裁决。

　　而公平贸易局的相关职能，则包括拟订与进出口公平贸易相关的部门规章和政策并组织实施；拟订进口反倾销、反补贴以及进口案件的受理、立案等等。

　　“这就造成了进出口立案审查和应诉都有公平贸易局参与，而产业损害调查局只负责进口立案调查的产业损害部分。”该名官员表示：“一直有呼声认为，两个局的分工应该进一步明晰，比如产业损害调查局专门负责对国外进口商品的立案、审查和裁决，而公平贸易局专门负责对国内出口商品的应诉工作。”

　　但官员们都表示，尽管外界有诸多提议，但一切还需要等待商务部新的“三定”方案公布。