欧盟REACH大限将至 江苏数万化工企业面临考验

　　“你REACH了么？”这在江苏从事化工类外贸的企业那里，犹如一句“狼来了”，江苏六百多家化学品生产企业，数万家轻工、化纤、工具、家电、医药等化学品下游企业将在不到一年的时间里面临严峻考验。

　　REACH，即欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》，被称作中国入世以来面临的最大贸易壁垒。该法规涵盖颇广，几乎包括了所有化学品和下游产品，其检测系统完整、费用极高。

　　今日江苏省外经贸厅再度邀来欧盟化学品局、英国标准协会、可持续发展协会等人士，专门免费为中小企业讲解应对策略，三百七十名企业代表将厅堂挤得满满当当。作为地方政府有些着急，因为REACH要求，从今年六月一日起，进出欧盟市场的三万多种化工产品都要进行预注册，到今年十二月一日预注册结束。未正式注册的企业，产品将被挡在欧洲市场大门外。

　　江苏省外经贸厅进出口公平贸易局局长丁育生测算，REACH一来，企业向欧盟出口化工产品成本上升百分之五，进出口成本上升百分之六，中欧化工进出口总额将下降百分之十，兴许二十万相关从业人员“丢饭碗”。

　　丁育生说，更要命的是，欧盟早已成为江苏第一大贸易伙伴，去年贸易总额达到六百六十三亿美元。江苏对欧盟出口超过五百亿美元，占全省出口总额四分之一强，在中国出口国别地区中名列第一，仅化工产品出口就达十七点七亿美元。

　　和政府频繁组织企业培训和应对的紧急态势相比，江苏本地中小企业热情并不高涨，至今明确向外经贸厅表明有注册意向的仅几十家。

　　“我们分析了原因，一种情况是企业没弄清楚状况，对REACH关注不够；一种持观望态度，是否注册仍在犹豫；还有就是打算退出欧盟市场，因为成本太高”，丁育生说。

　　江苏红豆集团旗下进出口有限公司的吴菊也说，现在除了参与政府间REACH培训、避免进出口贸易摩擦，公司开始着力参加各类服装和纺织品展会，以结识开拓新客户。

　　出口退税率下降、人民币升值、劳动成本上升，再遇REACH法案，今年江苏化工外贸企业遭遇“多事之秋”，但政府的援助似乎只停留在技术援助层面。商务部世界贸易组织司调研员赵艳霞表示，经济援助可能性不大，中小企业可诉求行业协会，参与政府间组织的培训，化工及下游行业“洗牌”也许在所难免。