大部制改革“满月”　工信部尚未挂牌

　　原部委职能未被削弱

　　这接二连三的大动作，让外界看到了部委成立后的新气象。对此，上述信产部人士表示，“现在外界看到的工业和信息化部接连治理信息行业的行动，其实是一个继承性的工作。垃圾短信、TD放号和电话吸费都是在社会已经存在一段时期的老问题，本来信产部就要去治理这些问题的，但是，由于两会的召开就暂时放下了，现在只是把间断的工作又继续上了。”他说。

　　该人士表示，新的部委并不能马上加速机构管理效率的提升，未来在进一步完善有效监管的情况下，有可能实现上述目标。虽然，新机构的工作效率还没有显现，但是，此前业界担心新部委成立后，原信产部的职能将被削弱的情况并未出现。信产部原来的工作职能仍然照旧。

    能源和宏调压力考验“救火队员”

　　新领导有新气象，获赞“基层工作作风”务实

　　●国家发改委

　　大部制改革落槌一月有余。国家发改委因其履新的新当家人和刚设立的国家能源局颇受瞩目。但人们更为关心的是，新人、新机构的背后，此前被称为救火队员的国家发改委能否在改革中，真正转变角色，更好地发挥经济工作中宏观协调的作用。

　　人事 新领导乐于倾听

　　“张平刚上任不久就拜访了我们中国投资协会的会长陈光健，这让大家都觉得有些出乎意料。”陈望详现任中国投资协会能源经济研究中心副理事长，他介绍，“看得出来，这位发改委的新领导很务实，很重视能源工作，而且愿意多听取意见。”

　　除了拜访中国投资协会，张平到任后又再次逐一走访了委里的办公室，跟大家打招呼，做自我介绍，这种作风着实让委里的新人们倍感新鲜。其实2年多前，张平从安徽调到中央，担任发改委副主任时就曾如此，当时令不少在部委工作人士称赞其有务实的“基层工作作风”。

　　据陈望详介绍，在日前刚结束的中国投资协会年会上，新任国家能源局局长张国宝也到会，并就今年初我国南方遭受雨雪灾害、造成电网瘫痪、电煤供应紧张以及到2020年电力需求预测等问题主动听取了大家的建议和意见。陈望详说，这表明了能源局的新领导愿意多抓大事，抓规划，也愿意多听意见。

　　机构 能源局轮廓初现

　　此次大部制改革，中央明确提出发改委要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。截至目前，除了新成立的国家能源局，发改委具体将减少或下放哪些实权尚并不清晰。对此发改委内部人士表示，“改革才刚开始，很多具体工作还在筹划中。”

　　但可以肯定的是，新成立的国家能源局已经在向其能源管理的宏观调控的新使命迈进。在两会之后每年一届的中国发展高层论坛上，张国宝首次以国家能源局局长身份亮相就明确传达了新机构的定位，表示国家能源局并不谋求定价权，而是会对价格问题提出自己的建议和意见，并且表示目前国家能源局正在计划调整国家核电中长期发展规划。