加强战略合作 中欧经贸高层对话机制启动

　　在与美国建立中美战略经济对话机制和与日本建立中日高层经济对话机制之后，25日，正值欧盟欧洲委员会主席巴罗佐访华之际，中欧双方共同启动了中欧经贸高层对话机制，为发展中欧全面战略伙伴关系注入了新的动力。

　　经贸关系快速发展

　　与去年11月在北京举行的第十次中欧峰会时隔不到半年，巴罗佐再次率领欧洲委员会的各位委员来华访问。中欧经贸高层对话机制也正是在上次峰会上由中国政府提出，双方决定，对话每年举行一次，在中欧两地轮流举行。

　　近年来，中欧经贸关系发展势头良好。欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴和最大的技术引进来源地；中国也成为欧盟的第二大贸易伙伴和第四大出口市场。2007年，中欧贸易额3562亿美元，同比增长27%。今年一季度中欧贸易额939亿美元，同比增长24.7%。中国从欧盟共引进技术2.7万项，合同金额1123亿美元。欧盟企业对华投资近540亿美元，已有近2.7万家欧盟企业在中国深深扎根。与此同时，中国企业也开始到欧盟投资。“中欧作为当今世界两大市场，都为对方经济发展提供了巨大的动力。”商务部部长陈德铭25日为英国《金融时报》撰文表示。

　　此次巴罗佐率领的访华代表团阵容空前庞大，包括负责对外关系、贸易、能源、环境、消费者保护等方面在内的9名欧委会委员以及其他官员共计60人。巴罗佐在25日举行的新闻发布会上表示，欧委会这么多委员同时访华，这还是第一次。他还说，此次访问“非常有意义”，双方在技术、能效合作及一些具体合作项目上取得了“明确”、“积极”的成果。

　　中国国务院副总理王岐山和欧盟欧洲委员会贸易委员曼德尔森于25日下午共同主持了首次中欧经贸高层对话，双方相关部门负责人围绕贸易和投资合作、和谐与可持续发展、创新和技术、消费者保护和产品安全、国际发展等5项议题进行了坦诚交流，并就能源、知识产权、技术合作和贸易便利化等4个问题进行了深入讨论。“欧盟高度重视发展对华战略合作，希望通过对话，加深相互了解，推进互利合作，共同解决有关问题，使中欧经贸关系平衡、顺利发展”，曼德尔森说。

　　有摩擦更有机遇

　　在中欧经贸合作不断深化扩大的同时，不可避免会出现一些问题。去年，欧中贸易逆差上升至1342.3亿欧元。今年以来，人民币对欧元贬值超过2%，贸易赤字问题让欧盟倍感压力。同时，中国企业在欧盟迟迟得不到市场经济地位、受到种种歧视性待遇；欧盟对中国纺织品、钢铁等产品频发反倾销调查，制定专门针对中国的特保条款；对中国科技出口实行严厉限制；对中国企业赴欧参展在签证、展位和知识产权方面不公正对待，等等。

　　陈德铭在文章中说，随着中国在国际分工产业链上逐渐从低端向中高端移动，难免会增加欧盟企业的竞争压力。同样，中国市场的开放，大量欧盟高端产品的涌进，也会给中国企业的发展带来压力，这需要双方都以开放的心态来应对，反对贸易保护主义。

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所所长助理何帆博士对本报记者表示，贸易摩擦的存在也意味着合作机遇的存在，此次中欧经贸高层对话机制的启动也表明双方正以更积极的态度解决存在的问题。何帆说，由于贸易结构存在类似之处，中欧在一些领域容易出现贸易摩擦。例如，一些南欧和中东欧国家同样也是制造业发达，并且存在劳动力市场僵化等问题，由于很难应对外部市场的冲击，国内贸易保护主义势力容易抬头。“不过，在全球化的背景下，中国和欧盟更应当加强合作，共同努力解决诸如知识产权保护、温室气体减排等问题。”

　　双方合作是互利共赢

　　“中国市场对欧盟产品的需求十分旺盛”，陈德铭指出，“2007年中国从欧盟进口1110亿美元，增长了22.4%，比从美、日进口增速高6个百分点。今年一季度，中国从欧盟进口近300亿美元，增长了25.6%。据测算，这相当于给欧盟增加220多万个就业机会。中国的服务贸易对欧盟更是商机无限，著名的北京奥运会鸟巢体育馆、中国国家大剧院和首都机场3号航站楼，都有来自欧盟的设计和技术。”

　　陈德铭还指出：“中欧经贸合作是一种优势互补、互利共赢的合作。这种优势主要表现在：欧盟的高新技术、高端制造业、现代服务业，有极强的竞争力；中国在中低端制造业、劳动密集型产业方面，有一定的竞争优势。配合欧盟产业调整和升级，中国提供了许多欧盟已经不再生产或准备退出的产品。这种互补和合作有助于欧盟全力发展高端产业，继续增强国际竞争力。在全球通胀、资源紧缺的情况下，物美价廉的中国产品，不仅有助于繁荣欧盟市场，而且有助于防止通胀、改善欧盟民众生活。”

　　中国现代国际关系研究院研究员申义怀对本报记者表示，中欧经贸关系中虽然难免有摩擦，但通过对话和合作机制，双方的合作基础必将不断扩大，中欧关系必将拥有美好的明天。