福建：合力应对欧盟REACH法规

　　欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规(REACH法规)将于2008年6月1日正式进入实质性的预注册阶段。为帮扶引导我省企业及早应对，消除该法规对我省工业品出口造成的影响，4月28日-29日，福建检验检疫局和省外经贸厅在福州和泉州联合为福建省出口企业免费举办两场“应对欧盟REACH制度宣贯培训班”。全省308家企业、522人参加了此次培训。

　　欧盟REACH法规是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的一项化学品管理法规，是我国加入WTO以来，继欧盟RoHS指令后，出口产品所遇到的又一个大型国外技术壁垒，它代表了世界发达国家今后对工业产品“绿色”要求的方向。该法规体现了两大特点：一是过去由欧盟政府承担的化学品安全责任被转移到生产经营者身上，要求生产商、进口商和化学品下游用户对其产品各方面的安全性负责；二是无数据无注册许可即无市场。即除非遵照REACH法规进行了注册，化学物质、制剂或物品中的化学物质不得在欧盟境内制造或投放市场，以防止对人体健康和环境造成危害。根据法规要求，

　　据统计，福建省2007年出口欧盟总额105.04亿美元，占全省出口总额的21%，同比增长约16.67%，其中化学品2.75亿美元，同比增长12.95%。法规实施后，全省将有近300种出口欧盟化学物质面临注册评估和许可，涉及数百家企业。根据法规要求，如果在2008年6月1日至11月30日预注册期内未完成预注册，这些化学品将不享有法规规定的3～10年的过渡期。同时，作为欧盟供应商的轻工纺织、医药、电子、机电等行业的数千家企业，都将可能面临对出口产品中所含化学物质的通报、评估以及许可的要求，在产品检测和注册办理上都存在着技术和资金的巨大压力。

　　据了解，福建检验检疫局和福建省外经贸厅自2003年起即提前介入，着手组织有关专家开展应对的筹备工作，组建了应对REACH法规领导小组和专家小组，通过印发宣传画册、开通网络咨询服务等方式加强对出口企业的宣传培训。为有效指导企业做好REACH法规应对，福建检验检疫局与省外经贸厅紧密协作，采用完全免费的形式，先后在2007年和2008年联合组织了两期培训班，培训达到800人次。此次培训邀请国内知名专家为企业解读欧盟REACH法规及最新动态、介绍出口企业应对欧盟REACH法规措施，指导企业做好有关“预注册”各项准备工作以及下游产品企业建立“符合性评估报告”，受到企业的欢迎和好评。