美国海关公布08年上半年进口纺织品执法数据

　　据美国修博国际律师事务所(SSSPO)上海代表处李新宇律师介绍，美国海关最近公布了2008财政年度前6个月针对进口纺织品的执法数据，打击非法转口和逃避配额继续成为海关执法重点。

　　美国海关的统计表明，今年前两季度，各口岸共扣押逃避配额的成衣220起，价值约3,430万美元；扣押侵犯知识产权的成衣2,754起，总价值1,386万美元。海关各口岸对一些纺织品成衣进口商以海关欺诈为由共罚款276万多美元。

　　为打击非法转口，美国海关人员第一季度巡查了2个国家(或地区)的42家成衣工厂，第二季度巡查了5个国家(或地区)的266家工厂。两个季度不合格工厂的比率分别为59%和67%。美国海关人员还巡查了《非洲发展和机会法案》受益国和其他优惠贸易待遇受惠地区的多家成衣厂，目的是核实以这些工厂名义出运的货物符合相关法规的产地认定标准。据李新宇律师介绍，以这些“不合格”工厂名义发运到美国的成衣，几乎无一例外地会被美国海关留置(detain)，并索要生产纪录文件，而货物被海关拒绝入关或扣押的可能性也大大增加。

　　美国海关前两季度分别抽查进口纺织品2,922次和2,531次，发现问题商品的比例分别为15%和18%。作为核实进口成衣纤维成分的手段，美国海关的实验室还对抽查商品进行了777次成分检验。前两个季度抽检成分不合格率分别为43%和41%。此外各口岸的海关执法人员前6个月还对一些纺织品成衣进口商进行了61次海关审计。

　　美国海关表示，由于复杂的海关法规以及数量不断增加的自由贸易协定和贸易优惠措施立法，纺织品和成衣在政治和经济两个方面都继续构成“敏感商品”，而前述的复杂法规和各种特殊关税措施也为不法商人舞弊创造了机会。为此美国海关已将纺织品和成衣列为2008年的优先贸易问题，并将打击非法转口、逃避配额和虚假原产地国标识作为执法重点。