纺织品出口形势严峻 出口政策宜适度放松

　　多重因素叠加导致纺织品出口趋缓，这在有利于产业结构调整的同时，也给企业经营和劳动就业带来压力。

　　受外部市场疲软、人民币升值及一系列出口政策调整影响，我国纺织品等劳动密集型商品出口增速呈明显放缓态势，且在总出口额中比重下降。2008年这一趋势仍在持续。

　　客观来看，以纺织品为代表的劳动密集型商品出口形势的变化，对于推动产业结构调整起到一定作用，与我国的产业政策和贸易政策导向是一致的。但与此同时，国内相关产业也将面临较大压力，亏损和经营困难企业大量增加、吸收就业增长形势趋于严峻的可能性明显上升。

　　因此，如何评估纺织品出口形势变化对我国相关产业发展可能造成的影响，合理把握产业结构调整的方向和节奏，正在成为受到普遍关注的热点问题。

　　纺织品出口形势严峻

　　第一季度海关统计显示，纺织品(包括服装)出口累计达364.2亿美元，比上年同期增加60.6亿美元，增长19.9%。而通过实地调研发现，今年的纺织品出口正面临严峻形势。具体来看，原因有三:

　　一是按照出口金额计算的增长速度，并不能准确反映商品实物量的市场需求变化；从国内生产的角度来看，出口商品需求量增长已明显减缓。2007年末以来，全球通胀率迅速上升，国际市场纺织品价格也进入了持续上涨轨道。据海关统计，2007年12月到2008年2月，我国纺织品进口价格分别上升了2.6%、13.8%和14.4%；同期的出口价格也分别上升了4.4%、8.0%和12.3%。因此，以美元计算的出口增长率中包括了价格上升因素的影响，而商品实际数量增长并没有那么高，甚至是减少的。比如今年2月，纺织品出口数量实际下降了18.1%；一季度的数量增长也仅在14%左右，远低于贸易额的增长水平，在近几年中属于较低水平。

　　二是以美元计价的增长率高估了国内企业销售收入的增长水平。在人民币升值的背景下，按美元计算的出口增长率比按人民币计算会相应提高。如一季度人民币对美元升值4.2%，按照人民币计算，同期纺织品出口增速并非19.9%，而是15.1%。对生产企业来说，销售收入增长15.1%也是近几年中的较低水平。

　　三是出口对价格上涨和人民币升值的滞后反应将逐步显现。由于签订单和商品实际通关出口之间有一定的时差，因此，在价格和本币直线上升的情况下，现时点的出口反映的是价格较低时期的订单需求，而随着价格上涨导致订单减少，市场需求受到的影响将逐步反映出来。比如，2007年末以来，价格和汇率上扬趋势明显加快，许多出口企业反映，要拿到1个季度或半年以后的订单很困难。因此，今后一段时期出口增速将明显回落，甚至出现负增长的可能性将增大。预计2008年全年纺织品出口增速将达10%左右，比上年降低10个百分点。

　　同时，一季度纺织品出口的增长速度已低于同期我国出口21.8%的平均增速，导致其在全部出口中的比重比2007年同期降低0.14个百分点。实际上，这种趋势在2007年已出现。