优胜劣汰加快 纺织行业面临严峻挑战

　　9、开展各种培训，注重人才培养

　　浙江海宁倡导建立学习型企业，加强劳动者技能培训，并引导中小企业从家族管理向现代管理制度过渡；广东东莞大朗的一些企业开始注重改善员工知识结构，吸收更多的大学毕业生进厂。镇政府与毛纺服装设计师协会合作，探索校企联合办学模式。

　　行业坚持创新驱动，加快产业升级

　　行业中的骨干企业在结构调整中发挥了重要作用。调研中，浙江、江苏、广东的一些优势企业采用了先进技术装备，加大研发投入，注重自主品牌在海内外市场的成长；有些自主品牌企业站到了国内的中高端市场，有些出口企业以自身品质和管理基础进入国际著名品牌的跨国供应链，都为行业持续发展做出了主要贡献。这些企业普遍重视企业文化和人性化管理，重视节能减排，履行社会责任。他们发展的着眼点落实在加快创新和产品结构调整，化解了诸多成本提高的不利因素，从而适应了新形势，在国际竞争中争得了主动，也带动了行业整体的持续较快发展。各类金融投资机构应该关注这些纺织优势企业，对他们的技术改造和产业升级给予资金支持。

　　中国纺织工业已进入产业升级的关键时期，当前遇到的诸多困难和问题，既是挑战，也是机遇。要从纺织大国发展成纺织强国，作为充分竞争的纺织工业，必须把握住战略机遇期，主动调整产业结构，转变发展方式，才是根本的出路。要落实创新驱动的方针，推动产业升级，增强产业创新能力，提高科技创新和自主品牌对纺织经济增长的贡献率；坚持以人为本，加强科学管理，深化企业改革，增强企业活力和核心竞争力；扩大对外开放，在全球化条件下发挥优势，提高开放型经济水平；加强行业自律，维护国内外公平竞争的市场秩序。

　　困难企业压力增大，急需政策扶持

　　对于全行业2/3的困难企业，形势发展带来的压力进一步增大。尤其是进入2008年以来，企业两极分化的局面加剧，困难企业面临的形势更为严峻。尽管由于突发雪灾、春节假期等偶然因素，一季度的运行情况并不能代表全年的发展趋势。但是，由于国际市场疲软程度超出预期，国内各项成本压力进一步加大，2007年宏观调控政策的滞后效果将不断释放，预计各项经济指标增速水平将低于年初时做出的判断。

　　这一现象必须引起行业内外，特别是政府宏观调控部门的高度重视。在目前国内外经济存在诸多不确定因素，多数纺织企业经营遭遇严重困难的情况下，确实要把握好宏观调控的力度和节奏，给企业一定的缓冲期；同时，要从实际出发，对相关的政策进行适度调整，以改善企业的经营环境，减轻企业负担，使其有时间进行主动的结构调整和升级，增强自身竞争力和抗风险能力。

　　纺织行业是民生产业，事关两千万职工就业和一亿农民的生计。在今后的相当长一段时间内，纺织行业在稳定就业，稳定出口，促进区域经济发展方面仍将发生重要作用，所以纺织工业能否健康平稳的发展，事关国计民生和社会稳定的大局。这既要靠企业自身努力，也需要国家政策的支持：如上调纺织品服装出口退税率，取消进口棉花滑准税，恢复“两机”进口免关税增值税，对纺织企业技术改造、节能减排、新产品开发等给予政策扶持等。同时尽快出台《劳动合同法》实施细则，结合实际情况对不同生产力水平的地区和行业区别对待。