绿色壁垒将至 纺企如何跨越“注册门”
11年的“马拉松”
不仅如此,预注册后在过渡期内落实必须注册的产品,也是接下来11年企业艰巨的任务。
对于我国出口企业来说,化学原料及制品、化纤、纺织等产业所涉及的产品可能多达数百万种。按照REACH法规的逻辑,完成注册就像跑马拉松。“以一家服装制造企业为例?首先要摸清上游企业的原料?要了解自己的面料提供商?然后是向面料提供商的上游企业了解,面料当中用到的化学制剂是什么?其技术指标是什么?其各种化学物质含量是什么,接下来要按要求向欧盟提交需要注册物质的数据和相关文件?通过进口商或代理机构完成注册?获得贸易许可。如果检测出不合格的化学物质?企业还必须加大资金投入达到检测标准。”上海卓江商务咨询有限公司首席咨询师姜勇表示。
同时,据欧洲研究机构估算,每种化学物质的注册成本高达8.5万欧元,而所有物质检测和注册的费用均由企业承担。
甚至有人声称?到2011年?高额的注册费用将使中国制造的仿冒名牌?大量乡镇企业生产的衣服、鞋子、玩具等令中国成为世界工厂的轻工制品在欧洲市场销声匿迹。
再造竞争力
对此,专家有不同的看法,他认为尽管REACH法规确实像一场漫长的马拉松比赛,但造成的结果也不是完全负面。“从另一个角度来说?由于注册使上下游企业加深了相互合作,这场拉锯战将在无形中大大加强企业和企业之间的联系?上下游联盟会变得更加牢固?产业链也会形成一种非常广泛、稳固的合作模式?这对于纺织服装企业从劳动密集型向知识密集型产业的转化?将起一个很强的催化作用。”专家表示。
的确,对于处于化学制品下游的纺织服装行业来说?在产业链和行业内寻求广泛的合作成为必然?联合注册也成为许多企业打算采取的方式,但随之而来的问题是?几家企业联合注册?必须指定一家唯一代理注册机构?其产品的所有技术参数都将对代理注册机构开放,容易造成商业机密的泄露。同时由于不同企业可能使用不同工艺来生产同一种化学品?使得不同企业联合开发注册卷宗的难度陡升。
专家认为:“企业可以采取寄送样品给欧盟客户、委托采购方注册,在欧盟指定供应商产品范围内采购原料或者自行到欧盟在国内的常设检测机构进行注册等方式,更为方便、稳妥。”
尽管新一轮的绿色壁垒给纺织服装出口企业带来了不少困扰,但是一旦企业注册成功?获得了在欧盟的贸易资格?就意味着跨越了贸易壁垒同时也加固了这道壁垒。“注册成功意味着市场份额的提高和一种永久性的优势?因为竞争力不强的小企业已经出局?而后来者想要跨越注册这道门槛将更加困难?它们可能会选择通过这家已经注册成功的公司进行对欧贸易代理。这样的情况下?最初注册成功的企业利润就会上升?竞争力也会有所加强。”专家表示。
面对马上到来的注册期,专家建议企业不要一味紧张而盲目开展注册,因为法规具体实施细则尚未出台,同时中国作为欧盟主要纺织服装产品供应国相比周边其他国家更有竞争力。