小企业融资江苏样本：贷款质量下降存忧

　　在他颇感无奈的语气背后，小企业融资难这一老大难问题，又一次凸现在从紧货币政策之下。

　　今年3、4月份，江苏银监局选取苏州、常州、南通、泰州、淮安、徐州等6市，再从每个市中选取5家银行机构和20户小企业进行抽样调查。

　　调查结果令江苏银监局感到担忧。“实施从紧货币政策以来，在以物价上涨、资金收紧为主要特征的市场环境下，小企业融资困难加剧。”江苏银监局在近期完成的调查报告(下称“报告”)中指出，随着银监会大力推进小企业金融服务，小企业贷款仍呈上升态势，但随着监管节奏小企业贷款波动较大，必须防止紧缩政策下小企业贷款成为主要的收缩对象。

　　小企业成紧缩牺牲品？

　　规模控制或许给了银行一个拒绝小企业的理由。

　　而一些符合国家产业政策、处于成长期的小企业也遭到“错杀”，成了调控的对象，面临贷款难题。

　　如泰州市某金属制品公司就遭受此类待遇，这家公司所生产的产品供不应求，2007年的销售收入超过4000万元。今年2月末，这家公司以双证(土地证、房产证)抵押向某农合行申请贷款，但因为该农合行在2月份已经用足一季度的信贷规模，上述公司的贷款申请也被回绝。最后，这家公司的负责人不得不以个人拥有的门面房申请了50万元的个人贷款。

　　由此可见，“防止小企业贷款成为信贷收缩的首要目标”，江苏银监局的这一担忧并非没有根据。

　　实际上，“弃卒保车”已成为某些银行的“有保有压”之术。

　　某大型银行常州分行自2004年铁本事件之后，信贷权限不断上收，信贷规模处于相对紧缩状态。2007年末，该分行人民币各项贷款比2004年末增长了24.65%，客户数量却从900多户减少到390户，但2007年末，该分行5000万元以上的大额授信客户较年初增加了15户。因此可以判定，在信贷紧缩下，该行退出的主要是小企业客户，而且2007年末该分行小企业贷款余额仅占到各项贷款的2.69%。

　　“从紧货币政策实施以来，各银行信贷规模趋紧，小企业贷款增长在一定程度上受到了限制。”报告直言。

　　虽然30家样本银行的小企业贷款总额保持了较快的增长速度，但去年四个季度和今年2月末的小企业贷款环比增长起伏较大。去年一、二季度环比增长率分别高达8.25%、20.16%，而去年第三季度骤然下降至-1.49%，四季度勉强回升至7.71%；今年2月末的环比增长率为7.28%。而从紧的信贷调控正是发端于2007年三季度。