奥运临时环控措施出台 北京服企两大难题求解
前不久,北京市环保局发出通知,奥运会期间北京将实行奥运临时环保控制措施。临时环保控制措施主要包括:机动车的污染控制、有污染工地的管理、未完成治理任务企业奥运会期间的停产、部分达到国家标准企业的减产等六项内容。根据措施相关规定内容,在北京及其周边地区拥有生产加工厂的服装企业,将面临两大难题:一是排污,二是运输。
燃煤设施减排投入最大
奥运临时环保控制措施第一项内容规定:重点污染企业停产和限产。要求北京市工业企业要采取有效措施,实现污染物稳定达标排放;不能稳定达标排放的,原则上停产治理。尤其是实现奥运期间锅炉大气污染物达标排放,规定“所有夏季运行的燃煤锅炉,其使用单位要采取有效措施,北京市在用的燃煤锅炉确保污染物排放稳定达到《锅炉大气污染物排放标准》(DB11/139–2007)第二时段排放限值;不能稳定达标排放的,原则上暂停运行。”
“在北京的纺织服装企业中虽然没有严重污染环境的印染企业,但企业的燃煤锅炉显然在严控之列。”恺王国际集团总裁王灿平表示。
作为北京地区一家知名的男装企业,恺王国际集团位于通州区的生产工厂也在整改之列。王灿平告诉记者,此次恺王在锅炉的改造上投入了近50万元,将原来的两个旧锅炉丢弃,换为3个新型的环保锅炉。“上级发文要求要在奥运前一个月,也就是6月底实现排污达标”,王灿平说:“收到通知后,恺王马上开始落实。”
事实上,像恺王这样在燃煤锅炉改造上需投入资金的服装企业不在少数。在顺义区设有加工厂的北京顺美服装股份有限公司总经理助理林容在接受记者采访时表示,目前该公司在改善排污系统设施的投资上已达六七十万元,主要是锅炉烟尘排放。
据了解,北京市、区两级环保执法部门也将在7月1日前后加大对燃煤锅炉的监察监测力度,对于超标单位依法实施处罚,督促其在燃煤锅炉排放上达到新标准。
业内人士表示,面对以上环保措施,加工型企业有两个选择:一是进行设施改造实现达标排放,一是停产。据记者了解,在奥运期间,仅在顺义区就有很多服装加工企业因为环保问题面临停产选择。在王灿平看来,这有两方面的原因。首先,停产的企业一般都是小型服装加工企业,一年四季的接单生产不平衡,奥运会期间已值春夏装生产时期,而生产春夏装本身利润就薄,不赚钱,小企业暂时停产,放弃生产春夏装,等奥运结束后直接生产秋冬装,也在情理之中。其次,虽然停产会带来损失,但与设施改造投入相比还是比较很划算。
但停产对于顺美这种规模型品牌企业来说,损失太大。林容告诉记者,顺美有2800多名员工,公司70%的市场份额是做外贸,奥运期间如果停产,在本来行业利润偏低的情况下,将损失好几百万元,是得不偿失的。单双号行驶影响物流
尽管好几个月以来,林容一直在被燃煤锅炉的改造困扰着,但那毕竟是可以通过花钱就能解决的。目前,林容最担心的还是奥运期间的物流运输问题,解决起来似乎更加困难。因为按照临时控制措施关于加强机动车管理、倡导“绿色出行”的规定,从7月20日开始,北京市将加强机动车管理,北京奥运会、残奥会期间会采取单双号社会车辆限行。“我们对此非常担心,”林容说,“顺美的集装箱出货港口是天津港,必须把货物先通过卡车运送到天津,才能出货。”而恺王集团则特意将公司的两辆货车车牌照换为单号,平衡奥运期间车辆的调度和货物的及时配送。
“不仅是限制单双号行驶,有消息说,奥运期间的柴油车将不允许进出北京,这样定单货品的运出和面料的运进就存在问题,定单货品将无法准时运送,工厂运转锅炉燃烧用煤运输也存在困难。”林容表示,“煤运到火车站,不能就搁在火车站吧,还必须用大卡车运送到工厂。”对于顺美和恺王这一类企业来说,企业可以提前购进煤炭,但由于场地和资金周转的局限,企业不可能将煤炭库存太多。
“为有效避免物流配送问题,企业必须提前备货、出货。如何应对,企业还要根据自身的状况,积极采取措施。王灿平说,“但这也是在考验企业综合实力和紧急情况的应变能力,另外,企业可以借机进行扩大生产规模,进行设施改造。”
目前,措施的第六条实施极端不利气象条件下的污染控制应急措施规定,“如遇到极端不利气象条件,影响空气质量达标时,在采取上述措施的基础上,将进一步采取应急措施控制污染。”但具体什么样的措施,服装企业并不清楚。林容呼吁,政府能够尽快出台相关细则,让服企心里有个“明白帐”,做到未雨绸缪。