商务部拟对灾区商业企业提供多种补贴
商务部正在与财政部共同研究,拟在今后一段时间,灾区商业网点重建工作中,为灾区商业企业提供包括修复补贴、贴息贷款、运输补贴在内的多种补贴。
6月3日,商务部市场建设司司长常晓村在北京向本报记者作上述表示。
此前,国务院已经成立了灾后重建规划组,商务部在其中承担市场服务体系的重建规划。为此,商务部专门成立了以常晓村为组长的工作小组。
6月3日,常晓村在商务部的新闻发布会上透露,规划将明确灾区商业网点重建的模式、布局、区域定位和功能。
“5·12地震”造成灾区商业企业损失惨重,常晓村说,截至6月2日,按照不完全统计,灾区受到影响的商业企业共计70527家,其中受损严重、几乎全毁的企业21000多家,部分受损的企业37000多家,轻微受损企业12000多家,经济损失327亿人民币。
常晓村说,商务部计划将灾区的商业网点重建分为4个阶段。首先,在两三个月内,主要依靠售货帐篷、流动售货车等临时商业网点。
商务部的计划是,为了在灾区先恢复商业网点,保证市场供应,一共将建2000个“帐篷商店”,这些商店皆由四川当地大型商业连锁企业经营。
第二阶段,商务部将在灾区成立过渡性网点。5月27日,商务部与住房和城乡建设部共同发出通知,要求地震灾区在建设过渡安置房时,每1000套安置房,应该有一个50-60平方米的商业网点。
第三阶段,商务部计划恢复部分灾区商业网点的运营,尤其是在地震中损失不大的企业。
第四阶段,即在国务院灾后重建规划下的,灾区市场服务体系规划。常晓村表示,该规划的具体细节出炉,尚待时日。
“目前恢复商业网点的难点,主要在于农村和乡镇。”常晓村说。
此前中国政府已经宣布,今年中央财政将安排700亿灾后重建基金,用于灾区重建工作。
“对于政府财政如何支持商业网点的重建,目前我们有一些想法,还不成熟,还在与财政部沟通。”常晓村说。
商务部的一个建议是,在短期内,为前述12000多家损失较为轻微、可能快速恢复营业的商业网点给予修复补贴,帮助企业恢复营业。
另外,由于灾区道路损毁严重,物资运输困难,商务部也向财政部提出建议,对灾区商业企业和保证灾区市场供应的企业给予运输补贴,以保证灾区物流通畅。
对于灾区存在的大量房屋坍塌、损毁严重的中小商业企业,商务部建议用贴息贷款的形式,帮助有实力的企业恢复重建。
“这些政策都还在研究之中,但是都是有可能实现的。”常晓村说。但是他强调,政府补贴都是引导性、启动性和应急性的,长期来看,重建仍然主要依靠企业自身。