今年1-4月我国贸易顺差缩减的原因分析
三是扩大进口战略的实施带动国内进口大幅增长。2006年12月,我国首次在中央经济工作会议上对长期奉行的出口导向型外贸战略做出重大调整,提出“在保持出口合理增长的同时,积极扩大进口”。当年年底至今,我国已先后3次通过暂定税率方式,对进口税则进行集中调整,降低或取消了国内经济发展迫切需要的高新技术产品、能源资源类产品以及部分短缺消费品的进口关税。2007年9月,国家又发布《鼓励进口技术和产品目录》,对44种先进技术、106种重要装备、66个重点行业和多种国内短缺的资源性产品及原材料采取进口贴息的鼓励措施。扩大进口战略实施后,我国进口规模显著提高。今年1-4月,我国进口增速达到27.9%,超过同期出口增速6.4个百分点。其中,2月份进口增长35.1%,创近3年来单月最大增幅,4月份单月进口规模首次跨越千亿美元台阶,达到1020.4亿美元,再创历史新高。
同时,进口暂定税率下调的部分国内稀缺商品进口步伐进一步加快。其中,大豆和成品油分别进口1017.2万吨和1268.2万吨,分别增长21.5%和9.2%,增速分别提高16.5个百分点和5.1个百分点;铜材进口33.6万吨,由去年同期的下降4%逆转为增长0.3%;上述3类大宗商品仅数量扩张一项因素就拉动进口额合计增加10.3亿美元,对同期我国总体贸易顺差缩减的贡献率高达20.9%。
二、人民币升值步伐加快抑制出口促进进口
2005年7月21日,中国人民银行宣布实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度,人民币由此进入升值通道。今年以来,人民币对美元升值步伐显著加快,4月10日,人民币对美元汇率中间价一举突破“7”整数关口。相对于汇改当日,截至4月30日,人民币对美元的累计升值幅度已达到15.9%,其中年内升幅为4.3%。人民币升值削弱了出口产品的价格竞争优势,对出口不利,但能够节省进口产品的购买成本,对进口有利,部分原来以出口为主的企业纷纷增加进口业务比例。研究也表明,相对于加工贸易等其他主要贸易方式,一般贸易对汇率的变动最为敏感。今年前4个月,我国一般贸易项下出口1912.7亿美元,增速回落7.7个百分点,降至25.3%;进口1861.9亿美元,增速大幅提高19.4个百分点,达到44.2%;实现贸易顺差50.7亿美元,骤降78.5%,顺差净减少185.1亿美元,是我国贸易顺差总体缩减规模的3.7倍。
同时,由于部分技术含量较低的劳动密集型产品市场竞争激烈,国际议价能力普遍较差,人民币加速升值对其出口的负面影响首当其冲。今年1-4月,我国顺差第2大类商品服装及衣着附件出口315亿美元,增长11.7%,增速下滑5.7个百分点,拉动同期我国总体出口增速回落0.9个百分点。家用或装饰用木制品和电风扇2类传统轻工产品出口均由去年同期的增长逆转为下降,其项下贸易顺差也由增转降,顺差规模合计净减少1.3亿美元,尽管这2类商品在我国出口总额中的比重仅为0.3%,但对同期我国总体贸易顺差缩减的贡献率已超过2.5%。
三、次贷危机负面影响蔓延拖累外部需求陷入低迷
2007年,我国第2大出口市场美国爆发次贷危机。目前,次贷危机的波及范围正在由金融领域扩大至实体经济,美国经济已出现轻度衰退迹象,居民消费信心指数降至近35年来最低水平[1]。由于美国失业率上升、零售业销量低迷,今年1-4月,我国对美出口743.1亿美元,增长仅6.9%,增速回落12.4个百分点。另一方面,美国也试图通过扩大本国出口来刺激经济回升,今年1-4月我国自美进口280.4亿美元,增长25.6%,增速提高7.9个百分点。中美双边贸易实现顺差462.7亿美元,减少2%,对同期我国总体贸易顺差缩减的贡献率达到18.9%。
此外,由于欧盟、日本等我国主要贸易伙伴对美国贸易的依赖性较强,次贷危机的负面冲击正继续向其他发达经济体蔓延,全球经济减速的风险大为增加。前4个月,我国对另外2大顺差来源地香港和欧盟贸易也均呈现出口放缓、进口提速态势。同时,最大进口来源地日本向我国输出商品的力度加大,今年1-4月自日进口额扩大至483.5亿美元,双边贸易逆差由去年同期的92.1亿美元增加到120亿美元,对同期我国总体贸易顺差缩减的贡献率为56.4%。
四、国际贸易保护主义升级导致传统优势产品出口受阻
伴随我国经济的高速发展,主要贸易伙伴针对我国的贸易保护主义浪潮盛行,贸易保护手段不断升级。2006年11月,美国对我国铜版纸发起首例反补贴调查,开创了23年来未对非市场经济国家动用反补贴手段的先河。目前为止,美国已先后向我国标准钢管、复合编织袋等商品启动9起反倾销和反补贴合并调查。仅今年1季度,全球针对我国产品的反倾销和反补贴调查就多达17起,涉案金额高达19.1亿美元[2]。同时,美国、日本等发达国家更借产品安全问题频频向“中国制造”发难,“美泰玩具召回”、“宠物毒粮”和“毒水饺”等个别事件导致“中国产品威胁论”喧嚣尘上,相关产品在多个国家遭禁,出口增速明显放缓。