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“限塑令”激起市场阵阵涟漪


http://www.texnet.com.cn  2008-06-10 11:21:26  来源:南方都市报 收藏
  “六一”之后,一个关系着民生也关系到产业发展的新规引起众多关注,这就是6月1日起正式实施的“限塑令”。

    企业与行业协会通过各种途径倾诉现状:“限塑令”出台后,这些塑料袋生产不合格的企业根本接不到订单,一半以上的塑料袋生产企业处于停产或半停产的状态;与此同时,正规的大企业面对突如其来的大批订单“措手不及”……

    而在深圳南山书城近期主办的一次环保宣传活动上,中国塑料加工工业协会塑料再生利用专业委员会会长林东亮却表示,限塑令恰恰带来了塑料工业可持续发展的新契机。此前在新加坡举行的一次专业会议上,中国塑料加工工业协会副秘书长马占峰也在报告中表示,塑料工业可持续发展战略与国务院文件精神并不矛盾。

    环保新规引发塑料工业地震     

    根据商务部、国家发改委、国家工商总局发布的“限塑令”,今后在全国范围内实行塑料购物袋有偿使用制度,并禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。

    上世纪80年代初,免费塑料袋最先从广东零售行业流行到全国,这一便民举措被当作广东零售业重视服务质量的典范之举,但随后因塑料袋过度使用而带来的大量白色污染却成为环保事业的大问题。

    目前,包括美国在内的许多国家和地区都已开始采取限制乃至禁止使用塑料袋的措施,美国的部分城市甚至已经出台法令,全面封杀使用塑料袋,只允许零售商向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可生物降解塑料袋。中国采取的“限塑令”可以说只是与国际惯例保持了一致。

    统计数据显示,塑料袋生产企业有6万多家,但上规模的企业只有1500多家,其中获得QS认证的塑料袋企业只有400家—500家,有相当一部分企业没有达到标准。正因为“限塑令”中对于国家标准的严格规定,就造成了这些企业一半处于“停产或半停产状态”,另一部分却因为突然而来的大批订单而感到手足无措。

    据了解,目前塑料袋在中国的生产基地主要分为四大区域:河北的雄县和辽宁营口,广东的东莞、佛山、深圳,以及浙江温州。而在深圳,由于产业结构升级等等原因,原有的中小塑料包装生产企业已大批迁往粤北及广东省以外的其他地区,仅剩下部分科技含量较高的大企业。因此,深圳本地塑料工业受“限塑令”影响也相对较小。

    “绿色商机”促行业可持续发展     

    “限塑令”让不少中小生产企业面临转产或关闭,而同时却让较早进入可再生领域的新型材料塑料包装生产企业获得新的发展契机。

    最近,在以“环保要求严格”而出名的新加坡举行的一次专业会议上,中国塑料加工工业协会副秘书长马占峰作了题为《中国塑料工业可持续发展———塑料袋节约使用与塑料工业节能减排》的报告中表示,塑料工业可持续发展战略与国务院文件精神并不矛盾。

    他表示,国内塑料袋年消费量达160万吨,使用量还在稳步增长。超薄塑料袋不易回收、不可降解、随风飘洒以及人们无节制使用对环境负面影响凸显,引起人们广泛关注。

    而对于今年6月1日后塑料袋前景分析及要解决的问题,他认为,“限塑令”规定“商家可自行定价,售价高于其经营成本价”,这个综合权衡的结果,对塑料袋是个利好消息。因为一些高分子材料替代品被当作环保袋使用,证明塑料袋环保特性可以被人们接受,替代品市场仍不成熟但前景好。生物降解塑料袋是理想替代品,但由于成本高,难以与传统塑料袋竞争。至于如何推进塑料袋回收利用是难题,目前仍缺乏政策引导和鼓励措施。

    有业内专家也指出,环保门槛的提高有助于整个行业结构优化和升级。这项政策实行后,预计塑料袋仍会占到购物袋使用总量的80%左右。低标准塑料购物袋的退出,有利于新型塑料包装材料的开发和应用,必将对塑料袋产业带来大洗牌。

    “限塑令”实施后,生产技术不达标、产能有限的塑料袋生产厂家肯定会减少,没有了低价竞争,行业可能进入到一个良性循环的发展轨道上来。因为新规出台,市场上可降解塑料袋、环保厚塑料袋、无纺布袋等产品销路变得更好,刺激企业调整产品结构、加快技术研发,塑料行业的整体利润率也将显著提高。

    有研究显示,今后全降解将成为塑料包装材料的发展方向之一。目前我国已把降解塑料包装列入优先发展领域,降解塑料包装在农业、食品、日化、医疗等行业都具有较大的市场潜力,全国可降解塑料包装品未来的市场需求量有望达200万吨。

    替代材料迎来新商机     

    据专家预测,“限塑令”实施以后,预计塑料袋在使用个数上大概会减少2/3,这给其他材质的购物袋提供了市场空间。

    同时,对无纺布袋、帆布袋、棉布袋的需求也大增。有数据显示,今年一季度,全国无纺布产量较去年同期增长34.09%。而从A股市场看,相关上市公司近期也成炒作对象。纺织板块昨日低开高走,上涨1.02%,位列两市涨幅前十位。其中,目前我国最大的无纺布生产商欣龙控股更是放量涨停。但业内人士普遍认为,限塑对于无纺布生产企业只算是短期利好,相关个股近期表现有明显的题材炒作嫌疑。据第一纺织网统计,近五年来,我国无纺布产量正以每年15%的速度高速增长。预计未来五年仍将保持高速增长。

    同时,一项被称为塑木复合材料的新技术也在国内更大国度的推行。其用木粉或植物纤维来填充的塑料再生料或新料,经专用机器挤出、压制或注塑成型后用来替代某些木材制品的塑木制品尤为实用。该成果是近年来国外发展较快且经济效益显著的实用新技术。

    塑木材料的产业化推广源于上世纪80年代的美国,最初是作为改性塑料应用的,目前各类塑木制品在美国、加拿大、德国、英国、荷兰、日本和韩国等国已得到较为广泛的应用,形成了比较规范的产业和市场。

    塑料袋厂转型短期内并无优势     

    环保袋需求的大量增加,让人们自然而然地联想到这对于环保塑料包装生产企业是一个重大利好,大批无法生存下去的原化学塑料袋生产企业不得不选择转产做环保袋。

    深圳市瑞尔环保科技有限公司是一家致力于冰袋(保温袋)、购物袋等物品专业生产的华南地区制造商,也是沃尔玛、嘉士伯啤酒、杰克·丹尼斯、肯德基等超过41个世界知名品牌的长期合作商。

    从去年开始,该公司就陆续接到国内商家的订单,“实话实说,绝大部分还是在做境外的单,境内由于刚刚起步很多单都没接”,瑞尔公司董事长路天云说,“联想,中国银行,皮尔卡丹是我们筛选过后才接下来的客户。”

    路天云认为,目前国内环保购物袋市场是以价格为竞争,瑞尔讲求的概念、设计、质量、定位以及品牌为竞争。“比方说,目前国内的企业对成本的要求大部分都是2元一个环保袋左右,但我们做不了,应该说低于3元的不做。”他认为,瑞尔进入中国这个新兴市场很早,但由于一直在做国外市场,公司的专业性很强,从品牌设计专利牵扯到应用、款式等软的东西比较多。

    他告诉记者,目前深圳从事环保购物袋转型的企业很多,但是良莠不齐,也谈不上行业规模,并不是原有的塑料袋生产厂转型做环保袋生产,“因为他们的优势并不大”,真正参与这个竞争最大的是传统厂家的参与,“以前的服装厂、车缝厂、织布厂都来转型做环保袋生产。”

    该公司今年增加的国内订单占到整体份额的30%,而这个市场的增速正在加快。路天云说,现在在国内最重要的是推广概念,因此瑞尔公司也打算在各城市中开设专卖店进行品牌和环保概念的宣传。

    消除公众不适感应建立透明机制     

    在多数人认可“限塑令”积极意义的同时,仍有许多人提出疑议:环保塑料袋收费是不是太贵了?这样不是又给了商家一次赚钱的机会吗?这笔钱是不是应该由国家统管用于环保事业和科学研究?

    从欧洲留学回来,路天云真正经历了欧洲国家环保购物袋的推广和流行,因此在4年前回到深圳从事这个朝阳业。

    面对目前公众和舆论对于“塑料袋有偿使用的费用高低”以及“商家成本转嫁到消费者身上”等等问题,路天云表示,“讨论这个没有意义,如果消费者认为每天购买塑料袋成本高的话,就应该重复利用,养成一个少使用塑料袋或者不使用塑料袋的习惯才是最重要的。”

    他介绍说,欧洲国家的企业收入了这部分成本,一般都是用做公益宣传,在初始阶段是比较透明的,主要是宣传环保的概念,市场上有更多的人知道这个事情,也有企业用于参与环保类的项目。以欧美、新加坡为例,都是经过3年推广就颇具成效。“法国从2001年开始喊立法,但到目前也没有执行,但是人们都养成了习惯。中国即使立法了,也还是需要一段时间来改变人们的习惯。媒体舆论应该更多地宣传什么叫环保,为什么要使用环保袋。”

    也有专家表示,“限塑令”要求市民承担的其实并不是胶袋的生产成本,而是“环保教育”成本。环保袋之所以收费这么贵,目的并不是收费,而是为了让更多人在节省开支的同时自觉养成少用塑料袋的习惯。环保意识的深植人心,需要商家的责任担当,需要公众的积极响应,更需要相关部门巧妙设计,相关环保教育的积极作为,规范、鼓励商家,潜移默化、悉心引导公众。同时,对于收取的这笔费用的去向,也最好有一个透明的机制进行规范,以免引起公众反感,对环保宣传形成负面影响。

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编辑:芦苇
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