产业转走 劳力滞留怎么办？

　　昨天，广东省经贸委发布了对《广东省产业转移区域布局指导意见》（以下简称《指导意见》）和《广东省产业转移和劳动力转移目标责任考核评价办法》（以下简称《办法》）的解读，称制定“双转移”考评办法，就是要给各市政府和产业转移工业园区增加压力和动力。而作为双转移的主体，企业和务工者如今也都在盘算着搬还是不搬，走还是不走。

　　■有问有答

　　问

　　劳动者不愿转移怎么办？

　　“现在双转移的想法还比较粗，产业转移出去后，人员滞留怎么办，相关部门都还没有配套措施。”广州劳动力市场一名业内人士昨日向记者表示，从目前情况看，转移的产业不少是大型国企，而当中大部分员工是本地广州人，“让他们到外地去，基本不可能。但留在广州，他们又不具备广州发展现代服务业的人才要求。”

　　该人士指出，和当前劳动密集型企业较多造成低端人才聚集不同，今后广州劳动力市场将逐步形成只引进高端人才的格局，被淘汰人员由市场决定其去留。“以前广州提及产业升级，并不敢大胆提出不搞劳动密集型企业的主张；现在提出建设现代服务业，就明确了拒绝劳动密集型企业的姿态。”

　　而广东省社科院科研处处长丁力也对记者表示，要达到人均GDP增幅高于GDP的增幅，就只能减少人口，如果产业转移了，人员不愿转移怎么办？政府部门应该想一个两全其美的办法，引导劳动力有效转移。

　　答

　　“转移”是提高劳动者素质

　　对此广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖表示，劳动力转移主要是提高劳动者素质，在广州就是提高两类人技能：本省非本市籍人员和本市农村人口。对于来广州代培的外地人员，经过培训后，他们愿意留在广州就留广州发展，不愿意可以返回家乡。作为劳动力转移的窗口单位，该服务中心在“双转移”战略上已经加强了人力资源流向监测，随时反馈信息，为政府决策者提供一手材料。

　　■工人有话

　　钢铁工人：宁愿转行也不走

　　钢铁工人阿斌1990年从江西来到广州，如今已在广州安家落户、娶妻生子。他所在的钢铁厂在几年前就被列关停淘汰的名单，而最近在全省的工作会议上，该厂的搬迁也正式被提上了议程。

　　“我在广州呆了18年了，娶了广州老婆，也习惯了这里的生活，如果工厂要搬到外地去，我宁愿转行也不走。”昨天阿斌对记者表示，他们之前一直都呆在炼钢车间，担心以后会找不到工作。如今他最大的愿望是，希望工厂搬走后劳动部门能提供免费培训，让他们掌握新的技能。

　　纺织车工：喜欢广州的热闹

　　而一些刚来广州没多久的打工仔们，想法就要简单很多，有些人只向往广州的灯红酒绿。在海珠区的瑞宝村，一家小针织厂的车工小邱就表示，现在打工，只要工资还可以，在哪里都无所谓。当然，他仍然很喜欢广州，“因为这里很热闹，很多好玩的地方”，如果到山区去打工，下班后就会无趣很多。

　　■文件解读

　　转出方要考评人均GDP增长率

　　对于此次双转移的考核办法，昨天省经贸委发布的解读称，该《办法》对珠三角地级以上市政府和山区及东西两翼地级市政府的考评侧重于政策措施和工作成效方面，这两个方面的分值权重是80%，对经省批准认定的产业转移工业园的考评侧重于规划建设和经济社会效益方面，这两个方面的分值权重也是80%.

　　针对产业的转出方珠江三角洲地级以上市政府，将考评劳动密集型产业转移的情况及转出后人均GDP增长率等指标，反映转出方的产业结构转型的效果。而对转入方山区及东西两翼地级市政府，将考评规模以上工业增加值增长率、人均GDP增长率、单位GDP能耗、产业转移工业园增加值占本市工业增加值比例、园区外部基础设施建设情况等指标，反映转入地产业转移园区建设的成果及在产业转移过程中经济社会的发展成果。

　　■相关新闻

　　阳江已建5个产业转移园

　　据悉，目前阳江市与珠三角地区联手共建产业转移工业园共5个，已建成投产项目15个，投资额7.18亿元，在建项目16个，投资额16.3亿元，签订意向项目33个。

　　阳江市中阳联合发展有限公司总监李晶表示，目前省内的产业转移园普遍遇到了招商难、招到商后动工难、动完工以后转移难等难题，主要原因在于2005年产业转移相关文件出台后缺乏配套政策。近日，广东省产业转移和劳动力转移工作会议召开，一些具体的配套政策也即将出台，对此李晶认为全省的产业转移工作势必迎来一个灿烂的春天。