汶川地震会给中国皮革行业带来多大冲击
消费需求仍将保持基本稳定。促进消费稳定增长的因素仍然存在并可能继续发挥作用。居民收入增长较快有利于消费增长,社会保障体系不断完善,居民的消费倾向趋于稳定。消费结构不断升级对消费仍然会保持较强的促进作用。此外,2008年奥运会在我国举办,也将对消费产生“奥运景气”推动作用,居民物价上涨预期增强也会带动居民提前消费。
压力依旧,防通胀任务艰巨
今年前4个月居民消费价格上涨8.2%,是1996年以来的新高;工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格分别上涨7.2%和10.3%,比上年同期提高4.3和6.3个百分点,上游产品价格向下游传导的压力出现加大的趋势。从未来看,影响物价上涨的因素依然存在且主要表现为输入型和成本推动型,全年物价上涨压力仍然较大。
一是国际石油和农产品价格将维持高位运行。美元贬值和全球流动性过剩是世界初级产品价格上涨的主导原因。从目前的情况看,引发美元贬值的因素减少,但美国经济仍不乐观,美国和其他发达国家在稳定利率的同时,有可能继续向银行体系注入流动性,全球流动性依然充足,投机资本会继续借助世界粮食供不应求、石油紧张、生物能源转换等问题炒作初级产品价格。
二是国内农产品价格存在进一步上涨的可能。农产品生产成本受农业生产资料价格不断上涨的推动而上升,会推动农产品价格走高。南方雪灾和地震灾害也减少了农产品供给,推升价格上涨。此次地震对灾区工业、农业产生的破坏,受灾群众对食品的需求,无疑也会对当前食品上涨产生新的压力。
三是资源环境价格改革迫在眉睫。我国成品油原油价格倒挂,煤电价格没有理顺,环境税和资源税缺失,资源环境价格体系改革可能增大短期通胀压力,但如果改革推迟,扭曲逐步累积,损失可能更大。
四是劳动力成本将进一步上升。年轻劳动力和技术工人供应趋紧,工资上涨幅度较大。此外,企业职工工资正常增长机制和支付保障机制基本建立,部分地区实施农民工医疗保险、失业保险、养老保险以及住房公积金制度,劳动合同法正式实施等,也会增加企业的生产成本。
“一稳一紧”政策不能变
由于我国收入差距扩大,低收入群体收入增长缓慢,他们对物价上涨的承受能力明显减弱。为维护经济社会稳定,防止结构性物价上涨演变成全面的通货膨胀,是今年宏观调控的主要任务。必须从增加有效供给、抑制不合理需求、降低进口产品价格、稳定物价预期等多方面采取有力措施。
充分发挥财政政策的作用。稳健的财政政策就是要保持财政政策的连续性和稳定性,充分发挥财政在促进结构调整、发展生产、增加供给、改善民生中的重要作用。一是增加农业生产补贴,加强农业基础设施建设,遏制农业生产资料价格过快上涨,发展粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产。二是通过关税手段严格控制工业用粮和粮食出口,适当增加国内紧缺重要消费品的进口。三是完善和落实对低收入群体的补助办法。
继续实行从紧的货币政策,稳定通货膨胀预期。从紧的货币政策将通过遏制货币信贷过快增长,抑制投资膨胀,防止成本推动型物价上涨转变为需求拉动型通货膨胀,稳定全社会通货膨胀预期。加强对通货膨胀预期的引导。可以通过确定通货膨胀目标区间或预告通货膨胀水平,适时引导预期。
加快人民币升值节奏,减轻输入型通胀压力。人民币升值步伐适度加快,会抑制输入型通货膨胀压力。当前我国股市下跌、房地产市场低迷,人民币升值幅度短期内加大一点不会带来热钱的大量流入。
加强对物价调整的控制。对成品油和电力等产品补贴会形成财政沉重负担,不利于发挥价格在转变经济发展方式上的调节作用,应不失时机地推进资源价格改革,从根本上解决增长方式粗放和资源消耗过大所带来的价格上涨压力,但要把握好政府调价的时机和力度,防止出现轮番涨价。
加强国际宏观经济政策的协调。我国的通货膨胀压力明显表现为输入型特征,是全球化背景下世界经济周期性变化的结果,不可能完全依靠自身的宏观调控政策及时和完全根治。因此,应利用国际上各种多边和双边经济合作机制,协调各国经济政策和发展战略,稳定全球汇率水平和价格水平。同时,应及时研究世界经济的发展变化,做好应对国际环境变动的各种准备。