德国与欧盟推动纺织品及成衣服饰产业政策(下)
(二)贸易政策:积极进行区域经济整合
EU与中欧在TC产业互动本即相当密切,加上与欧洲邻近国家积极进行经济整合,使该等国家间之TC产业贸易关系更加密切[1],有利德国等会员国之TC贸易成长。
依据德国联邦银行公布之2006年德国纺织类产业数据可知[2](详如下表),欧洲国家(含欧元区、转型中欧盟国家、及其它欧洲国家等)占德国纺品出口达87.9%及进口达44.1%,显示随着欧洲地区经济整合之发展,德国纺织业之出口几乎都集中在欧洲地区。
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欧元区 |
北美 |
日本 |
其它亚洲国家 |
石油输出国组织 | ||
占纺品出口比例 |
48.9% |
23.5% |
15.5% |
3.3% |
0.7% |
2.4% |
0.6% |
占纺品进口比例 |
23.7% |
15.7% |
4.7% |
1.2% |
0.4% |
26.2% |
0.4% |
参、结论
一、德国政策重点在提升产业竞争力及知识经济,虽有提供研发补助等相关配套措施,惟并无针对TC产业之政策或奖励措施,故亦未特别拟定有关产业发展重点、劳资规定、资金补助、污染防制及政府投入等政策。
二、为了解德国纺织产业成长要素,我国驻德国经济组爰搜集欧盟政策及相关报告,归纳原因如下。
(一) 贸易政策提高欧盟内及主要贸易伙伴之TC贸易:德国除享有欧盟单一市场之优势外,加上近来欧盟与中欧及其它欧洲邻近国家积极进行经济整合,不仅可利用分工以降低生产成本,且可减少贸易障碍,有助德国之TC贸易成长。
(二) 制造业产业政策有助提升德国TC产业竞争力:由于纺织产业与其它产业均逐渐走向高科技领域,故欧盟政策着重在提高研发创新诱因及建立良好产业环境。德国具有深厚工业基础及研发能力,故其TC产业在欧盟新政策下,具有相当优势,有助德国TC产品之出口成长。
(三) 辅导SME有助提升TC产业表现:由于欧盟及德国境内企业仍以SME为主要型态,故欧盟及德国均致力提升SME竞争力,以活络经济,目前采取措施包含:公私部门合作,提供简明市场信息、透明化各项研发补助评审原则信息、协助参与政府采购等。
三、综上可知,德国TC产业因产业环境良好,善用经济整合以增加国际竞争优势、有效协助辅导SME,间接增强国际竞争力,故导致其TC产品出口增加。
(资料来源:驻德国代表处经济组)
[1] 相关统计数字详见http://ec.europa.eu/enterprise/textile/statistics.htm 。
[2] 详见Deutsche Bundesbank Monthly Report Vol. 60, No.3, 第36页。
[3] 包含Armenia, Azerbaijan, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Croatic, Czech Republic, Estonia, Federal Republic of Yugoslavia, Georgia, Hungary, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Latvia, Lithuania, Macedonia, Moldova, Poland, Republic of Belarus, Rumania, Russian Federation, Slovakia, Slovenia, Tajikistan, Turkmenistan, Ukraine, Uzbekistan。
[4] 包含Cyprus, Denmark, Malta, Norway, Sweden, Switzerland, United Kingdom。