减压呼声渐高 出口政策调整有望

　　生产资料成本大幅上涨，给外向型企业带来前所未有的压力，如何把产业转移和减负增利结合起来？

　　面对中国外贸企业“内外交困”的窘境，国家商务部等政府部门近日正展开一场大规模调研，与此同时，国务院副总理王岐山近日在山东调研时强调，要转变外贸发展方式，防范金融风险。而知情人士透露，随着调研的深入，对于鞋类、服装等不污染、低污染的劳动密集型产业，政府有望出台新的扶植政策。

　　据了解，从去年开始，外贸出口的不利因素接踵而至--人民币升值、原材料价格上涨、劳动力价格上涨，再加上出口退税率下调和近年来贷款利率连续上调，使本来就不具备强大竞争优势的中小外贸企业的生存状态更加艰难。据了解，今年1-4月，广东进出口贸易总值为2073.8亿美元，比上年同期增长14%，低于全国24.4%的增长幅度。许多企业出口利润率下降甚至亏损。

　　为此，商务部部长陈德铭带领相关部门负责人南下浙江，就上半年外贸出口运行情况展开调研。记者了解到，仅仅两天的短暂停留，陈德铭先后与浙江省温州、台州等地方政府及有关行业协会、企业分别召开形势座谈会，实地考察德力西集团、康奈集团、冠盛汽车零部件、宏达箱包、腾旭服饰等，行程异常紧密。“只要熬过晚上，就又是朝阳！”陈德铭希望借此鼓舞温州商人们的士气。而在过去的半年里，这些老板几乎成为宏观经济走势下的“弱势群体”。

　　据相关人士介绍，现在纺织服装行业出口的平均毛利润估计不到1%。为了降低运营成本，大量陶瓷企业外迁，“资金雄厚的去东南亚、我国东北等地，资金少点的去清远、韶关和淡水，没钱的就只能关门大吉。”佛山陶瓷行业的相关人士说。不久前，台州椒江区刚刚爆出7家企业“异常倒闭”的消息，老板“跑路”现象成为外贸企业生存困境的真实写照。

　　对于中小出口企业所面临的困境，有关专家指出，当前国际经济环境的不确定因素明显增多，世界经济增长放缓，石油等能源产品和粮食价格持续上涨，引发世界范围的通货膨胀，给国内宏观调控和对外出口增加了难度。对此，陈德铭承诺，商务部将认真听取地方政府、行业协会和企业的意见和建议，为商务工作的平稳发展创造有利条件。他还建议制造企业在不断创汇的同时，努力用汇，开展境外投资，鼓励江浙企业再次为全国创造新经验。

　　而在部分企业眼中，政府大规模调研的展开，已经被解读为政府扶植政策出台的先兆。“以纺织品为例，200 5年之后，政府就很少出台鼓励政策，加上宏调政策的出台，节能减排和新劳动合同法的陆续实施，都增加了企业的成本。”一位企业代表说，进入2008年后，在激发新一轮产业转移的同时，成本优势渐失等因素也将很多制造业推向死亡边缘，“政府可能通过出口退税等政策调整，为外贸企业减压。”

　　其实，早在2006年，中央财政就已安排支持中小型出口企业的专项资金达30亿元人民币。据介绍，在商务部“大经贸”战略中，扶植中小型出口企业也已被提上日程。目前，商务部已成立中国企业境外商务投诉服务中心，外贸发展事务局也已专门成立中小企业对外贸易促进中心。但是，对于中小型出口企业来说，进一步的扶植政策显然十分迫切。