商务部酝酿一揽子出口扶困政策

　　商务部副部长高虎城昨天在第四届中国吉林-东北亚投资贸易博览会新闻发布会的间隙表示，今年上半年，随着国际市场经济变化以及人民币汇率影响，以纺织、服装为代表的劳动密集型产业出口经营中出现问题，“商务部正在积极调研，会在适当时机提出政策建议。”

　　而受国际油价高涨、美国股市大跌等因素推动，人民币对美元汇率中间价在前两个交易日连续升破6.85和6.84的基础上，昨日连续第三个交易日创出新高，以6.8266创下汇改以来新高，再破6.83。

　　至此，2008年以来人民币对美元汇率已先后54次创出新高，年内累计升值幅度超过7％。 

　　建议放慢人民币升值

　　另据报道，商务部已正式向国务院建议放慢人民币升值步伐，同时提高服装、玩具、鞋类等劳动密集型出口企业的出口退税率，以防止出口大幅回落。

　　“目前还没有获批。”关于上述建议，知情人士昨天告诉早报记者，如果国务院批准这一建议，则意味着政策拐点出现，宏观政策将由紧缩导向转为扩张导向。

　　上述报道又称，上周国务院要求商务部向其报告今年上半年的外贸情况并提出政策上的建议。商务部在报告中强调了出口企业所面临的挑战，包括人民币升值、生产成本上升，及从紧货币政策的紧缩效应。

　　最新发布的数据显示，上半年，我国累计贸易顺差为990.3亿美元，比去年同期下降11.8%，净减少132.1亿美元。6月份出口总额1215.3亿美元，较上年同期增长17.6%，增速大大低于5月份的28.1%。

　　调研结果或比预期坏

　　事实上，针对出口遭遇的问题，7月以来，商务部主要官员已马不停蹄地奔赴全国各地调研。7月2日-3日，商务部长陈德铭一行到浙江温州等地，就上半年商务运行形势进行专题调研。商务部副部长姜增伟3日前往沈阳，商务部部长助理鲁建华陪同陈德铭结束温州之行后，4日随即奔赴宁波。7月3日至5日，高虎城本人亦陪同国务院副总理王岐山前往山东烟台威海两地，考察当地外贸企业和商业银行。

　　关于调研结果是否比预期要坏这一问题，上述知情人士含蓄表示，“可能如此”。

　　可见的事实是，受人民币升值等影响，今年上半年纺织行业出口大幅减缓，很多企业濒临倒闭。上半年服装出口金额仅较上年同期微幅增长3.4%，增速大大低于2007年上半年的21.7%。

　　有媒体上周报道，关于纺织业出口退税回调政策已获通过并将择机出台，预计7月中下旬将见分晓。

　　2006年起商务部多次下调部分行业出口退税率，以图削减高额贸易顺差，推动出口企业提高竞争力。

　　上述官方消息人士称，商务部重点跟踪的出口企业今年前五个月利润率平均为1.1%，较去年同期下降2.1个百分点。针对纺织业，商务部在报告中称，该行业有三分之二的公司处于亏损或接近亏损境地。

　　报道援引上述官员的话称，商务部还建议，政府加强对有市场、有订单、有效益的出口企业信贷支持，给予贷款倾斜。

　　外管局否认“无热钱”

　　商务部的政策建议报告还指出，外贸外资机构结售汇顺差过大问题需要引起关注，称需要对可能成为热钱的外汇流入渠道高度重视。

　　另就昨天见诸媒体的“国家外汇管理局负责人称中国并无热钱存在”的报道，国家外汇管理局综合司新闻处昨天在其网站上发出特别声明称，上述报道观点不代表外汇局。声明称，“近年来，外汇局对跨境资金流动监管高度重视，积极采取措施，加强和改进跨境资本流动监管。”