浙江工商局长：要用救灾精神救助陷入困境的企业

　　浙江上万中小企业遇难关

　　今年以来，受原材料价格上升、人民币升值加快、美国次贷危机等综合因素影响，浙江经济正经受着前所未有的考验。据相关数据显示：今年前五个月，浙江省规模以上工业增加值和出口 交货值增长同比分别回落四点九和十点一个百分点；外贸出口扣除人民币升值、出口商品提价等因素，实际增幅低于百分之十五；企业尤其是中小企业生产经营困难进一步加剧，前四个月浙江省规模以上企业亏损面达百分之二十一。

　　“企业遭受的困难我们工商部门最知情，今年，浙江的中小企业处于‘休克’、关、停状态的就有一万二千多家，更多的企业还在生死关头挣扎。”郑宇民还举了个例子：浙江是纺织大省，而今年以来，纺织企业平均财务成本上升百分之十以上，新《劳动法》实施，使企业的劳动力成本成长了百分之七，原材料等攀升使企业的成本上升了百分之三十五至百分之四十；从外部环境看，人民币升值和国际贸易的加强以及出口退税的下调，也在大幅挤压纺织企业的利润空间。“在如此严峻的形势下，今年，美国有二十亿美元的订单下给巴基斯坦，我们的企业还拿不到订单。”

　　据悉，二00七年，绍兴纺织业共生产一百七十亿米布，总利润为三十九点七二亿，平均每米布的利润为零点二元，分摊到纺织、拉丝、织造、印染到市场管理利润仅为每米零点七分，相当多的企业已经陷入亏损，所谓的盈利只能靠卖边角料、编制袋、包装袋来体现。

　　要用救灾的精神和手段救助陷入困境的企业

　　中小企业的生存空间、生存条件受到了空前挤压，企业患了紧张性的“高血压”症，供血不足，血管破裂，怎么办？

　　“我们要用救灾的精神和手段救助陷入困境的企业”。郑宇民表示，浙江的企业还太年轻，还没有长成参天大树，还不具备像国际知名大企业那样的抗压抗风险的能力，要想方设法支持中小企业脱困，帮助他们解决发展的难题，转危为安。

　　郑宇民称，工商部门要做媒人，要帮企业和金融部门牵线搭桥，在大形势趋紧的情况下，组织自救。“企业股权出资、出质就是这个桥梁”。

　　今年六月，浙江省工商局率先出台《公司股权出资登记试行办法》和《股权出质登记暂行办法》，一贯被忽视的企业“死资产”——股权被一举激活，为广大中小企业开辟出一条新的融资渠道。在浙企业随之掀起了一股申请股权出质登记的热潮，《办法》出台至今，已办结全省股权出质登记的企业近四十家，股权出质数额为二十亿股，融资金额近15亿元。

　　“我们得知股权出资出质的消息后，马上打电话给银行，联系股权质押相关事宜，在工商部门、银行的帮助下，我们获得了八千万元的贷款，解了燃眉之急。”浙江加佰利控股集团的李成军告诉记者。

　　股权质押贷款指导意见对贷款进行制度化规范

　　为进一步规范股权质押贷款，鼓励金融产品创新，支持中小企业发展，《浙江省股权质押贷款指导意见》于今天正式实施。《意见》首次对企业股权质押贷款进行了制度化的规范，明确了工商部门、金融机构的职责和企业的义务。

　　据悉，《意见》明确要求企业申请出质的股权须为企业合法持有，并已经工商行政管理部门依法登记。工商行政管理部门对通过审核，符合条件并准予登记的股权出质申请，出具统一的《股权出质登记通知书》。

　　《意见》还首次对金融机构从事股权出质抵押贷款做出了详细规定，要求浙江省金融机构在风险可控的前提下简化程序、提高效率、下放信贷审批权限，以更好地为广大中小企业提供优质的金融服务。

　　“《意见》的出台，是对《浙江省股权出质登记暂行办法》的有益补充，不仅首次对金融机构、企业、工商三方参与股权出质贷款提出了明确的要求，更使整个流程程序化、规范化，有助于提升企业股权出质登记效率，提高企业获得贷款的成功率，帮助企业共渡难关，推动企业获得更大的发展。”郑宇民表示。