刘杉：停止人民币升值对策不足取

　　政府和学界都认识到，在人民币升值背景下，中国经济转型过程中，出口企业必然要经历痛苦过程。不过，一些意想不到的事情使得这个转型过程更加艰难。美国次贷危机、石油价格大涨、原材料持续涨价、劳动力成本提高，当这些与人民币升值无关的因素牵扯进来后，一切都变得更糟糕了。在这一轮经济调整中活下来可能是大多数中小型出口企业的最高目标了，特别是江浙一带生产纺织品、服装、鞋类、玩具等消费品的私营企业。

　　私营出口企业目前面临的主要问题是人民币升值、原材料价格上涨、出口退税率下降、劳动力成本上升和融资困难。

　　有学者提出，为了中小企业生存，当停止人民币升值。但笔者认为，单纯地停止人民币升值并不能解除危机。由于以来料和进料加工为主的加工贸易占到出口额的一半以上，因此，停止人民币升值必然导致该类企业进口原材料成本上升，从而使中国出口企业发生全面性的危机。同时，人民币若停止升值，还会让钢铁、石油等基础产业进口成本上升，增加国内通货膨胀压力，进而影响到私营企业。

　　所以，让人民币停止升值的对策不足取，倒是改变升值方式或许可以成为一种选择。

　　事实上，一些私营企业的困惑不仅在于成本问题，也包括人民币升值预期问题。由于人民币小幅升值，使得私营企业在贸易谈判时无法进行准确定价，导致出口价格跟不上升值速度。实际上，让外贸企业能够有升值幅度的准确预期，比停止人民币升值更重要。

　　当然，政府不能对中小企业遇到的困难熟视无睹。笔者认为，政府应该坚持经济结构调整的政策，同时对中小企业施以援手。对于困难的出口企业，政府可以采取两方面的对策。一方面在出口退税、贸易信贷方面予以扶持，以帮助中小企业渡过难关。另一方面加大政策倾斜力度，支持中小企业向内需型过渡。对于转型企业，政府不妨实行两三年减免所得税的政策，以让其能够生存和发展。